Me vendimin nr. 13298 të depozituar më 7 prill 2025, Seksioni i Pestë Penal i Gjykatës së Lartë u kthye në temën e dënimeve zëvendësuese të aplikueshme për dënimet me burg deri në tre vjet. Rasti, që vinte nga Gjykata e Apelit të Milanos, kishte të bënte me M. C., dënimi i të cilit ishte ulur nën pragun ligjor pa u urdhëruar asnjë zëvendësim. I pandehuri kundërshtoi mosaplikimin ex officio të një mase alternative, por Gjykata e Lartë e hodhi poshtë motivin, duke ofruar sugjerime të rëndësishme për avokatët dhe profesionistët e drejtësisë.
Reforma Cartabia (D.Lgs. 150/2022) ka riorganizuar nenin 53 të ligjit 689/1981, duke përcaktuar se, për dënimet me burg deri në tre vjet, gjyqtari mund të aplikojë dënime zëvendësuese si punë për dobi publike, gjysmë-liri ose burgim shtëpiak. Këto masa synojnë qëllime riedukuese sipas nenit 27 të Kushtetutës, duke reduktuar mbingarkesën në burg në përputhje me rekomandimet e KEDNJ-së.
Para vendimit në koment, jurisprudenca luhatet midis idesë se gjyqtari kishte një detyrim real për të verifikuar zëvendësueshmërinë (shih. Cass. 19326/2015) dhe asaj të një pushteti thjesht diskrecional (Cass. 33027/2023). Vendimi i vitit 2025 konsolidon orientimin e dytë.
Në lidhje me dënimet zëvendësuese për dënimet e shkurtra me burg, gjyqtari i apelit, në rastin e uljes, nën limitin ligjor, të dënimit të shqiptuar në shkallën e parë, nuk ka detyrimin të aktivizojë ex officio mekanizmin e zëvendësimit të dënimit të aplikuar. (Në motivacionin e tij, Gjykata ka pohuar se gjyqtarit të apelit i njihet një pushtet diskrecional, i cili mund të ushtrohet edhe pa pasur nevojë për një kërkesë shprehore të interesuarit, në mungesë të së cilës, mosushtrimi i këtij pushteti nuk sjell asnjë pavlefshmëri të vendimit).
Koment: Maksima thekson se ligjvënësi nuk e ka kthyer pushtetin e zëvendësimit në një detyrim. Si rrjedhojë, mungesa e një vendimi zëvendësues nuk e dëmton vendimin e apelit, përveçse nëse mbrojtja ka paraqitur një kërkesë specifike të refuzuar pa arsye.
Gjykatësit i referohen nenit 177-bis të Kodit të Procedurës Penale dhe nenit 31 të D.Lgs. 150/2022, duke theksuar se zëvendësimi përbën një mundësi të bazuar në vlerësime të merituara (neni 133 i Kodit Penal): personaliteti i të pandehurit, rëndësia e faktit dhe sjellja pasuese. Prandaj, edhe përballë një dënimi më të ulët se tre vjet, aplikimi i masës alternative kërkon një bilancim interesash, i cili mund të rezultojë legjitimisht në ruajtjen e dënimit me burg.
Vendimi 13298/2025 konfirmon se, në peizazhin e dënimeve zëvendësuese, diskrecioni gjyqësor mbetet i gjerë. Për avokatët e mbrojtjes, kjo përkthehet në një detyrim iniciative: pa një kërkesë të artikuluar, lëshimi i gjyqtarit të apelit nuk është i kritikueshëm. Opsioni zëvendësues, pra, nuk është automatik, por varet nga elementë konkretë që mbrojtja duhet t'i sjellë në vëmendjen e gjyqtarit, duke shfrytëzuar levat e ofruara nga reformat e fundit dhe Kushtetuta.