Përgjegjësia e Administratës Publike: Analiza e Vendimit Cass. civ., Seksioni III, Ord. nr. 11096 të vitit 2020

Vendimi nr. 11096 i vitit 2020 i Gjykatës së Lartë ofron sugjerime të rëndësishme për të kuptuar përgjegjësinë e Administratës Publike (AP) në rast aksidentesh rrugore të shkaktuara nga anomali në sipërfaqen e rrugës. Rasti në shqyrtim përfshin G. N. dhe G. P., të cilët kërkuan dëmshpërblim për dëmet e pësuara për shkak të një gropë në rrugë. Gjykata, duke pranuar ankimin e të dëmtuarve, ka sqaruar disa parime themelore lidhur me përgjegjësinë civile dhe detyrimet e ruajtjes.

Konteksti i vendimit

Gjykata e Peruxhias fillimisht kishte refuzuar kërkesën për dëmshpërblim, duke argumentuar se dëmi nuk ishte i lidhur me një situatë rreziku intrinzik të rrugës. Megjithatë, Gjykata e Lartë theksoi se, sipas nenit 2051 të Kodit Civil, përgjegjësia për dëmet që rrjedhin nga gjërat në ruajtje është e prezumuar, përveç rasteve kur ruajtësi provon se ka marrë të gjitha masat e nevojshme për të parandaluar dëmin.

• AP ka detyrimin e mirëmbajtjes dhe kontrollit të rrugëve, siç parashikohet nga neni 14 i Kodit të Rrugës.
• Në rast aksidenti, AP duhet të provojë se i ka përmbushur këto detyrime me kujdes.
• I dëmtuari duhet të provojë lidhjen shkakore midis dëmit të pësuar dhe gjësë në ruajtje, por jo ekzistencën e një kurthi.

Përgjegjësia e AP-së rëndohet pasi ajo duhet të provojë se ka marrë të gjitha masat e përshtatshme për të parandaluar situata rreziku.

Parimet juridike të zbatuara

Gjykata konfirmoi se, në rast rënieje të shkaktuar nga një anomali rrugore, ruajtësi duhet të provojë se ka kryer verifikimet dhe mirëmbajtjet e nevojshme. Nëse nuk arrin të ofrojë provë të këtij kujdesi, përgjegjësia për dëmet është në ngarkim të AP-së. Ky parim, i konsoliduar nga jurisprudenca, bazohet në idenë e mbrojtjes së qytetarëve nga situata rreziku që rrjedhin nga mirëmbajtja e dobët e rrugëve.

Në përmbledhje, Gjykata urdhëroi rishqyrtimin në Gjykatën e Peruxhias për një analizë të re, duke theksuar rëndësinë e zbatimit të duhur të parimeve të përgjegjësisë civile në çështjet e ruajtjes.

Konkluzione

Vendimi nr. 11096 i vitit 2020 është një konfirmim i rëndësishëm i përgjegjësisë së AP-së për dëmet e shkaktuara nga rrugët e pakuruara. Ai nënvizon nevojën për mirëmbajtje adekuate të infrastrukturave publike dhe detyrimin e AP-së për të garantuar sigurinë e përdoruesve. Jurisprudenca vazhdon të evoluojë, dhe ky vendim përfaqëson një hap të rëndësishëm për mbrojtjen e të drejtave të qytetarëve në kontekstin e përgjegjësisë civile.