Недавнее постановление № 21397, вынесенное Кассационным судом 30 июля 2024 года, предлагает важное размышление о режиме административных санкций в сфере финансового посредничества. Постановление, касающееся лиц C. и I., проливает свет на природу санкционных норм и их применение в отношении нарушений, совершенных до вступления в силу положений, реализованных Consob и Банком Италии.
Суд установил, что положение о солидарной ответственности, предусмотренное прежней ст. 195, п. 9, Законодательного декрета № 58 от 1998 года, имеет материальный характер. Следовательно, его отмена, произошедшая с Законодательным декретом № 72 от 2015 года, действует только в отношении нарушений, совершенных после вступления в силу новых положений, которое состоялось 8 марта 2016 года.
Финансовое посредничество - Ст. 195, п. 9, Законодательного декрета № 58 от 1998 года - Природа - Материальная норма - Отмена согласно п. 2 ст. 6 Законодательного декрета № 72 от 2015 года - Действие - В отношении нарушений, совершенных до вступления в силу положений, принятых Consob и Банком Италии - Исключение - Основание. В отношении административных санкций, налагаемых Consob, положение о солидарной ответственности компании согласно прежней ст. 195, п. 9, является материальной нормой, отмена которой согласно ст. 6, п. 2, Законодательного декрета № 72 от 2015 года действует только в отношении нарушений, совершенных после вступления в силу положений, принятых Consob и Банком Италии (то есть после 8 марта 2016 года).
Это решение имеет важные практические последствия. Прежде всего, оно разъясняет, что административные санкции не могут применяться ретроактивно к нарушениям, совершенным до вступления в силу новых норм. Этот принцип неретроактивности имеет основополагающее значение для обеспечения правовой определенности и защиты субъектов, участвующих в сфере финансового посредничества.
В заключение, постановление № 21397 от 2024 года представляет собой значительный шаг к большей ясности в области финансового посредничества. Его последствия распространяются также на сферу солидарной ответственности, которая пересматривается в свете действующего законодательства. Операторы сектора должны уделять внимание этим нормативным изменениям, которые могут повлиять на их деятельность и подверженность административным санкциям.