イタリアの司法制度、特に民事訴訟制度は、司法の適切な執行を保証するための手続き規則で満ちています。その中でも、合法性の判断、すなわち最高裁判所における新たな証拠の提出を規律する厳格な原則が際立っています。一般的に、この訴訟段階では新たな証拠の提出は許可されていません。しかし、弁護権のような、さらに高い原則を保護するための重要な例外が存在します。まさにこのデリケートなバランスについて、最高裁判所は最近の命令第17105号(2025年6月25日)で判断を下し、すべての法曹関係者、そして最終的には市民にとって不可欠な明確化を提供しました。
民事訴訟法典によって規律される最高裁判所への上訴は、事実審の第三審ではありません。その主な機能は、法律の正確な遵守と統一的な解釈、そして国家の客観的法の統一性を確保することです。これは、最高裁判所が事件の事実を再検討するのではなく、事実審裁判官による法律規則の正しい適用に焦点を当てることを意味します。したがって、民事訴訟法第372条は、中心的な原則を定めています。すなわち、合法性の判断においては、いくつかの特定の例外を除き、新たな証拠は認められないということです。
この制限の背後にある論理は明確です。もし最高裁判所で新たな証拠を提出できるとすれば、合法性の判断の機能そのものが歪められ、事実審のさらなる段階に変貌し、紛争の解決が無限に遅延することになります。しかし、訴訟提起行為の通知の無効のような基本的な行為の無効が、この段階になって初めて明らかになり、その無効の証拠が以前に提出されていなかった文書に含まれている場合はどうなるのでしょうか?
この問題は、最高裁判所民事第三部が、P. P.博士が報告者および起草者、S. L. A.博士が裁判長を務めた命令第17105/2025号で取り上げられました。裁判所は、G.対M.の訴訟において、トリノ控訴裁判所(2021年3月29日)の上訴を不適格と宣言しましたが、同時に非常に重要な法律原則を表明しました。以下にその要旨を全文示します。
民事訴訟法第372条は、上訴された判決の無効に関する証拠を合法性の判断で提出することを許可するが、これは、事実審訴訟提起行為の通知の無効または不存在にも適用される。その場合、通知手続きの瑕疵を証明するのに適した証拠の提出が、判決の無効の可能性に関する審査の唯一の手段となる。なぜなら、そうでなければ、最高裁判所における新たな証拠提出の禁止は、憲法第24条によって保障された弁護権の不当な制限となるからである。
この判決は、民事訴訟法第372条の適用範囲を、「上訴された判決の無効」という文字通りの定義には含まれないが、その深い理由を共有する状況にまで拡大するため、極めて重要です。最高裁判所は、訴訟提起行為の通知の無効または不存在は、訴訟全体、ひいては判決の有効性さえも損なう可能性のある、非常に重大な瑕疵であると認識しています。この瑕疵を証明する証拠が最高裁判所で提出できない場合、当事者の弁護権は回復不能なほど圧縮されます。訴訟における行動および弁護の権利を保障する憲法第24条への言及は偶然ではありません。それは、公正で公平なすべての訴訟の礎石を表しています。したがって、裁判所は、手続き上の厳格さと、実質的な正義と基本的権利の完全な保護を確保する必要性とのバランスを取っているにすぎません。
この命令の影響は重大です。弁護士にとって、それは、一般的な原則の例外であっても、いつ最高裁判所で新たな証拠を提出できるか、むしろ提出する必要があるかについての明確な指針を提供します。これは、あらゆる新たな証拠に対する扉が開かれたわけではなく、限定的で明確に定義された窓です。提出は、以下の条件でのみ許可されます。
この解釈により、存在しない、または無効な通知という、訴訟への参加を妨げた可能性のある重大な手続き上の誤りが、合法性の段階で単なる形式的な不作為によって正当化されることがないことが保証されます。最高裁判所は、再び、手続き上の形式主義が弁護権という実質に優先することを防ぎ、基本的権利の保護者としての役割を果たしています。
最高裁判所命令第17105/2025号は、厳格な手続き規則を尊重しつつも、基本的権利の保護の必要性に適応するために、どのように法学が進化できるかを示す模範的な例です。最高裁判所は、憲法第24条に言及し、弁護権は単なる形式の祭壇に犠牲にされることはないという原則を再確認しました。これは、すべての法曹関係者にとって、訴訟の最終的な目的、すなわち、手続きの複雑さがそれを妨げているように見える場合でも、すべての市民にとって公正でアクセス可能な正義の保障を常に考慮すべきであるという警告です。