الحكم رقم 28727 لسنة 2024: وقف تنفيذ العقوبة المشروط والهدم للأعمال غير المشروعة

يمثل الحكم رقم 28727 الصادر في 26 يونيو 2024 عن محكمة النقض نقطة مرجعية هامة لقانون البناء الإيطالي، لا سيما فيما يتعلق بالجرائم المتعلقة بالبناء ووقف تنفيذ العقوبة المشروط. في هذا المقال، سنحلل الجوانب الرئيسية لهذا القرار، الذي يوضح عواقب عدم تحديد القاضي مهلة لهدم الأعمال غير المشروعة.

السياق القانوني للحكم

تم استدعاء محكمة النقض لإصدار حكم في قضية أغفل فيها قاضي الدرجة الأولى تحديد مهلة للوفاء بالتزام هدم عمل غير مشروع. كانت المسألة المركزية تتعلق بتطبيق المادة 31، الفقرة 3، من المرسوم الرئاسي رقم 380 المؤرخ 6 يونيو 2001، والتي تحدد مهلة تسعين يومًا من تاريخ اكتساب الحكم القطعية للوفاء بهذا الالتزام.

المبدأ الذي ينبثق عن الحكم هو كالتالي:

الجرائم المتعلقة بالبناء - وقف تنفيذ العقوبة المشروط رهناً بهدم العمل غير المشروع - مهلة الوفاء - عدم تحديدها - معايير تحديدها. فيما يتعلق بالجرائم المتعلقة بالبناء، في حالة إغفال القاضي تحديد مهلة للوفاء بالتزام هدم المنشأة غير المشروعة، والذي علق عليه منفعة وقف تنفيذ العقوبة المشروط، يتم تطبيق مهلة التسعين يومًا من تاريخ اكتساب الحكم القطعية، المنصوص عليها في المادة 31، الفقرة 3، من المرسوم الرئاسي رقم 380 المؤرخ 6 يونيو 2001.

تداعيات الحكم

يوضح قرار محكمة النقض أنه في غياب مهلة محددة يحددها القاضي، يتم تطبيق مهلة التسعين يومًا تلقائيًا. هذا الجانب حاسم لضمان إزالة الأعمال غير المشروعة في غضون فترة زمنية معقولة، وبالتالي حماية الأراضي والبيئة.

بناءً على الحكم، يمكن تحديد النقاط الرئيسية التالية:

• وقف تنفيذ العقوبة المشروط رهين بالوفاء بالتزام هدم العمل غير المشروع.
• عدم تحديد القاضي لمهلة لا يلغي الالتزام بالهدم، ولكنه يؤدي إلى التطبيق التلقائي لمهلة التسعين يومًا.
• يقع هذا الحكم ضمن سابقة قضائية أوسع تؤكد أهمية الامتثال للوائح البناء.

الخاتمة

يمثل الحكم رقم 28727 لسنة 2024 تأكيدًا هامًا لقانون البناء في إيطاليا. يؤكد مجددًا أنه حتى في غياب توجيهات محددة من القاضي، يجب احترام القواعد القائمة، مما يضمن حماية الأراضي والنظام العام. تتيح وضوح المهل المنصوص عليها في التشريعات للمهنيين القانونيين والمواطنين وعيًا أكبر بحقوقهم وواجباتهم في مجال البناء.