يمثل الحكم رقم 49644 الصادر في 2 نوفمبر 2023 عن محكمة النقض مرحلة مهمة في فهم إصلاح الإجراءات الجنائية الإيطالية، لا سيما فيما يتعلق بمواعيد الحضور في دعوى الاستئناف. ألغت المحكمة دون إحالة قرار محكمة استئناف روما، مؤكدةً تطبيق النظام الجديد للمادة 601، الفقرة 3، من قانون الإجراءات الجنائية، والتي رفعت مدة الحضور في دعوى الاستئناف من عشرين إلى أربعين يومًا.
أدخل الإصلاح، المعروف باسم "إصلاح كارتابيا"، تعديلات هامة على الإجراءات الجنائية، بهدف تبسيط النظام القضائي وزيادة كفاءته. على وجه الخصوص، تنص المادة 601، الفقرة 3، الجديدة على ما يلي:
المادة 601، الفقرة 3، من قانون الإجراءات الجنائية - النظام الذي أدخله ما يسمى بـ "إصلاح كارتابيا" - مدة الأربعين يومًا - قابلية التطبيق - بدء السريان. النظام الجديد للمادة 601، الفقرة 3، من قانون الإجراءات الجنائية، الذي أدخله المادة 34، الفقرة 1، البند د)، من المرسوم التشريعي رقم 150 بتاريخ 10 أكتوبر 2022، والذي يحدد مدة الحضور الجديدة في دعوى الاستئناف بأربعين يومًا بدلاً من عشرين، ينطبق اعتبارًا من 30 ديسمبر 2022، بناءً على الترتيب المشترك للمرسوم التشريعي المذكور رقم 150 لعام 2020، والمادة 16، الفقرة 1، من المرسوم القانوني 30 ديسمبر 2021، رقم 228، الذي تم تحويله إلى قانون في 25 فبراير 2022، رقم 15، وكذلك المادة 6 من المرسوم القانوني 31 أكتوبر 2022، رقم 162، الذي تم تحويله إلى قانون في 30 ديسمبر 2022، رقم 199. (في المذكرة، أوضحت المحكمة أن المادة 5-duodecies من المرسوم القانوني رقم 162 المذكور لا تؤثر على تنظيم مواعيد الحضور، بل فقط على تنظيم ما يسمى بـ "الإجراء الوبائي للمعالجة الكتابية"، وتمديد تطبيقه حتى 30 يونيو 2023).
هذا التعديل مهم لأنه يسمح بمزيد من المرونة لصالح الأطراف المعنية في الدعوى، مما يمكنهم من التحضير بشكل مناسب وتقديم حججهم بشكل أكمل.
أكد الحكم رقم 49644 أن النظام الجديد ينطبق أيضًا على الإجراءات الجارية بالفعل، بشرط عدم تحديد موعد الحضور بالفعل. هذا الجانب حاسم، لأنه يسمح بتنسيق النظام الجديد مع الأوضاع الإجرائية القائمة، وتجنب الارتباك وعدم اليقين.
في الختام، يمثل قرار محكمة النقض خطوة إلى الأمام في عملية إصلاح النظام الجنائي الإيطالي. يمكن أن تساهم زيادة المرونة في مواعيد الحضور في عملية أكثر عدلاً وإنصافًا، مع تعزيز حق الدفاع للأطراف المعنية وتحسين فعالية النظام القضائي.
لا يوضح الحكم رقم 49644 لعام 2023 قابلية تطبيق النظام الجديد لمواعيد الحضور فحسب، بل يمثل أيضًا علامة فارقة مهمة في اتجاه عملية جنائية أكثر عدلاً وسهولة في الوصول إليها. مع دخول "إصلاح كارتابيا" حيز التنفيذ، يفتح القانون الجنائي الإيطالي آفاقًا جديدة قد تؤثر بشكل كبير على كيفية إدارة الإجراءات في المستقبل.