意大利最高法院(最高法院)第 35366/2024 号判决就公共服务的性质,特别是意大利邮政公司(Poste Italiane Spa)的活动及其员工的公职人员定性,提供了重要的思考方向。在本案中,A.A. 因侵占邮政代收货款资金而被判犯有侵占罪,这一行为引发了重大的法律问题。
法院确认,A.A. 作为内部处理部门的雇员,因伪造包裹投递记录并侵占约 3,500 欧元而被判犯有侵占罪。此案的意义是双重的:一方面,它突显了管理公共资金者的责任;另一方面,它明确了邮政服务的公共性质。
尽管意大利邮政公司已转变为股份有限公司,但其活动的公共性质得到了重申。
A.A. 上诉的核心问题之一是他被定性为“公职服务人员”。法院明确指出,意大利邮政公司的员工属于这一类别,因为他们的职能是保障公共利益服务。他们的活动不仅仅是执行性的,还需要一定程度的自由裁量权,这足以证明他们的定性是正确的。这一点对于理解意大利法律如何对待公共机构的员工,即使他们在私有化背景下运作,也至关重要。
意大利最高法院第 35366/2024 号判决不仅确认了侵占罪的判决,还清晰地阐明了邮政服务的性质及其员工的角色。它强调,即使在私有化背景下,意大利邮政公司及其员工所履行的职能仍然具有明确的公共性质,这是保障公民对基本服务的信任所必需的。在一个公共与私人界限日益模糊的时代,这一判决具有重要的法律参考意义。