萨莱诺法院于 2024 年 3 月 13 日作出的最新第 14644 号判决,引发了关于建筑犯罪以及特别是关于例外建筑许可证适用性的热烈讨论。该判决是在一个复杂的法律背景下作出的,其中保护领土和遵守城市规划法规与国家经济和社会发展的需求相遇。
本判决涉及 S. G. Srl Unipersonale 公司,该公司被指控在一个“项目融资”计划内建造一栋用于民用住宅和商业活动的建筑。然而,法院裁定,此类建造不能通过例外建筑许可证进行,如 2001 年 6 月 6 日第 380 号总统令第 14 条所规定。该条款实际上只允许在特殊情况下,为追求公共利益而进行例外,而不是为了不遵守现行城市规划工具的干预。
建筑犯罪 - 建造一栋用于民用住宅和商业活动的建筑,该建筑被纳入“项目融资”计划 - 根据 2001 年第 380 号总统令第 14 条对城市规划工具的例外建筑许可证 - 非法性 - 原因。在建筑犯罪方面,建造一栋用于民用住宅和商业活动的建筑,即使被纳入一个总体的“项目融资”计划,也不能根据 2001 年第 380 号总统令第 14 条的规定,通过例外建筑许可证来批准,因为这种程序具有例外性质,并且仅允许为追求公共利益而进行,因此这种授权性规定是非法的。
该判决对建筑行业和地方政府具有重要影响。事实上,它强调了:
这一裁决的后果可能非常显著,因为它可能导致主管当局加强控制,并对试图滥用法律规定的例外的个人处以罚款。
总之,2024 年第 14644 号判决不仅重申了遵守城市规划法规的重要性,而且还强调了在经济发展与领土保护之间取得平衡的必要性。公共管理部门和建筑行业运营商必须注意这一重要的判例方向,以避免受到处罚,并确保其项目不仅合法,而且对社区有用。