การทารุณกรรมในศูนย์ดูแลผู้พิการ: ความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ประสานงานฝ่ายบริหาร – คำพิพากษาที่ 26139/2025

การคุ้มครองผู้พิการที่ต้องการการดูแลอย่างต่อเนื่องเป็นสิ่งสำคัญสูงสุด ศูนย์ช่วยเหลือต้องเป็นสถานที่ที่ปลอดภัยและปราศจากการล่วงละเมิด ในบริบทนี้ ศาลฎีกาได้ให้คำชี้แจงที่สำคัญเกี่ยวกับความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ประสานงานฝ่ายบริหารของสถานประกอบการดังกล่าว ด้วยคำพิพากษาที่ 26139 ซึ่งยื่นเมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม 2025 คำตัดสินนี้กำหนดขอบเขตของการมีส่วนร่วมในการกระทำผิดฐานทารุณกรรม แม้กระทั่งโดยการละเว้น โดยเสริมหลักการของ "ตำแหน่งผู้รับผิดชอบ" และเน้นย้ำถึงความสำคัญของการกำกับดูแลอย่างรอบคอบเพื่อปกป้องสิทธิและความเป็นอยู่ที่ดีของผู้ที่ได้รับการดูแล

กรณีที่พิจารณา: การทารุณกรรมและการละเว้นการดำเนินการ

เหตุการณ์นี้เกี่ยวข้องกับศูนย์ช่วยเหลือผู้พิการทางจิต ซึ่งเจ้าหน้าที่สาธารณสุขได้กระทำการรุนแรงต่อผู้ป่วย จุดสำคัญของการตัดสินใจ ซึ่งนำไปสู่การปฏิเสธคำอุทธรณ์ที่ยื่นโดยจำเลย M. P.M. L. P. (ซึ่งเคยได้รับคำพิพากษาจากศาลอุทธรณ์แห่งกาญจนบุรีเมื่อวันที่ 15/12/2022) เกี่ยวข้องกับตำแหน่งของเจ้าหน้าที่ประสานงานฝ่ายบริหาร บุคคลนี้ แม้จะทราบถึงการใช้ความรุนแรง แต่ก็ละเว้นการดำเนินการ ศาลฎีกาถูกเรียกให้พิจารณาว่าการละเว้นดังกล่าวสามารถถือเป็นการมีส่วนร่วมในการกระทำผิดฐานทารุณกรรมต่อสมาชิกในครอบครัวและผู้ที่อาศัยอยู่ร่วมกัน ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 572 แห่งประมวลกฎหมายอาญาหรือไม่

"ตำแหน่งผู้รับผิดชอบ" และการมีส่วนร่วมโดยการละเว้น

ศาลสูงสุดตอบรับโดยอ้างถึงมาตรา 40 วรรค 2 แห่งประมวลกฎหมายอาญา: "การไม่ป้องกันเหตุการณ์ที่ตนมีหน้าที่ตามกฎหมายที่จะต้องป้องกัน ถือว่าเท่ากับการก่อให้เกิดเหตุการณ์นั้น" หลักการนี้กำหนดว่าผู้ที่มีหน้าที่ปกป้องผลประโยชน์ทางกฎหมาย (สุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของผู้ป่วย) จากอันตราย จะต้องดำเนินการอย่างแข็งขัน เจ้าหน้าที่ประสานงานฝ่ายบริหารของศูนย์ช่วยเหลือไม่ใช่เพียงผู้จัดการ แต่เป็นผู้รับผิดชอบ ตำแหน่งของเขาก่อให้เกิดหน้าที่ในการกำกับดูแลและการดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ที่ได้รับการดูแลได้รับการปฏิบัติอย่างมีศักดิ์ศรีและปราศจากการล่วงละเมิด

การกระทำของเจ้าหน้าที่ประสานงานฝ่ายบริหารของศูนย์ช่วยเหลือผู้พิการทางจิต ซึ่งทราบถึงการใช้ความรุนแรงที่กระทำโดยเจ้าหน้าที่สาธารณสุขต่อผู้ป่วย แต่ละเว้นการดำเนินการ ถือเป็นการมีส่วนร่วมในการกระทำผิดฐานทารุณกรรมต่อสมาชิกในครอบครัวและผู้ที่อาศัยอยู่ร่วมกัน เนื่องจากบุคคลดังกล่าวมีตำแหน่งผู้รับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่ในการดำเนินการเพื่อปกป้องสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของผู้ที่ได้รับการดูแล

หลักการของคำพิพากษาที่ 26139/2025 นั้นชัดเจน: การรับทราบถึงการใช้ความรุนแรงและการไม่ดำเนินการของเจ้าหน้าที่ประสานงานไม่ใช่เพียงความประมาทเลินเล่อ แต่เป็นการก่อให้เกิดความรับผิดทางอาญาสำหรับการมีส่วนร่วมในการกระทำผิดฐานทารุณกรรม ตำแหน่งของเขากำหนดให้เขาต้องดำเนินการ และการไม่ดำเนินการหมายถึงการมีส่วนร่วมในการกระทำที่ผิดกฎหมายที่ดำเนินต่อไป แนวทางนี้ขยายความรับผิดชอบให้เกินกว่าผู้กระทำการโดยตรง โดยเกี่ยวข้องกับผู้ที่มีหน้าที่ในการคุ้มครอง

ความสำคัญของคำพิพากษาในการคุ้มครองกลุ่มเปราะบาง

คำตัดสินของศาลฎีกานี้เป็นคำเตือนที่สำคัญสำหรับผู้รับผิดชอบสถานประกอบการช่วยเหลือทั้งหมด เน้นย้ำว่าการคุ้มครองบุคคลที่เปราะบางไม่สามารถมอบหมายให้กับเจ้าหน้าที่โดยตรงเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับตำแหน่งผู้บริหารระดับสูงอย่างแข็งขันด้วย ผลกระทบในทางปฏิบัติมีความชัดเจน:

• การเสริมสร้างระเบียบปฏิบัติ: การนำขั้นตอนที่เข้มงวดมาใช้เพื่อป้องกัน ตรวจจับ และรายงานการล่วงละเมิด
• การฝึกอบรมเฉพาะทาง: เจ้าหน้าที่ประสานงานและพนักงานต้องตระหนักถึงหน้าที่และความรับผิดชอบทางอาญา
• การกำกับดูแลเชิงรุก: เจ้าหน้าที่ประสานงานถูกเรียกให้ใช้วิธีการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่องและดำเนินการอย่างทันท่วงที
• วัฒนธรรมการรายงาน: การส่งเสริมสภาพแวดล้อมที่สนับสนุนการรายงานการกระทำผิด โดยให้การคุ้มครองแก่ผู้ที่รายงาน

คำพิพากษาที่ 26139/2025 สอดคล้องกับหลักการของรัฐธรรมนูญและอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิของผู้พิการ โดยให้การคุ้มครองสูงสุดแก่สิทธิขั้นพื้นฐาน

บทสรุป: คำเตือนที่ชัดเจนสำหรับการคุ้มครองกลุ่มเปราะบาง

คำตัดสินของศาลฎีกาเป็นก้าวสำคัญสู่ความรับผิดชอบที่มากขึ้นในสถานประกอบการช่วยเหลือ ส่งข้อความที่ชัดเจน: การรับทราบถึงการใช้ความรุนแรงและการละเว้นการดำเนินการโดยผู้ที่มีตำแหน่งผู้รับผิดชอบไม่สามารถปล่อยให้ลอยนวลได้ ความยุติธรรมลงโทษการไม่ดำเนินการที่ผิด โดยยืนยันว่าการคุ้มครองสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของผู้ป่วยเป็นหน้าที่ที่ไม่อาจละเลยได้ แนวทางทางกฎหมายนี้ไม่เพียงแต่เป็นเครื่องยับยั้งการทารุณกรรมอย่างมีประสิทธิภาพ แต่ยังเสริมสร้างความไว้วางใจในสถาบันที่ต้องรับประกันสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและมีศักดิ์ศรีสำหรับทุกคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่ต้องพึ่งพาการดูแลและการคุ้มครองจากผู้อื่นอย่างสิ้นเชิง