คำพิพากษาล่าสุดที่ 26285 เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 2024 ซึ่งออกโดยศาลฎีกา (Corte di Cassazione) ได้ให้ข้อคิดที่สำคัญเกี่ยวกับประเด็นการขับขี่โดยไม่มีใบอนุญาต โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการกระทำผิดซ้ำภายในระยะเวลาสองปี กรณีเฉพาะนี้ ซึ่งเกี่ยวข้องกับจำเลย M. R. ได้ยืนยันหลักการสำคัญบางประการเกี่ยวกับระเบียบการลงโทษในบริบทของการจราจรทางถนน
มาตรา 116 วรรค 15 แห่งประมวลกฎหมายจราจร (Codice della Strada) กำหนดบทลงโทษสำหรับผู้ที่ขับขี่โดยไม่มีใบอนุญาต โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้กระทำผิดซ้ำ คำพิพากษาที่พิจารณาได้ชี้ให้เห็นว่า พระราชกฤษฎีกาที่ 8/2016 ได้ยกเลิกการกระทำผิดที่ไม่ร้ายแรง แต่ไม่มีผลกระทบต่อการลงโทษสำหรับกรณีที่ร้ายแรงขึ้น ในกรณีนี้ มีการเน้นย้ำว่าการกระทำผิดที่ร้ายแรงขึ้นจากการกระทำผิดซ้ำ ได้ถูกเปลี่ยนเป็นความผิดทางอาญาที่เป็นอิสระ โดยมีบทลงโทษทั้งจำคุกและปรับ นี่หมายความว่า ในกรณีของการกระทำผิดซ้ำ ผู้บัญญัติกฎหมายได้ตัดสินใจที่จะคงไว้ซึ่งระบอบการลงโทษที่เข้มงวด
คำพิพากษาชี้แจงว่า ในกรณีของการกระทำผิดซ้ำ จะไม่สามารถใช้เพียงโทษจำคุกได้ ประเด็นนี้มีความสำคัญ เนื่องจากหมายความว่าผู้พิพากษาต้องพิจารณาทั้งสองบทลงโทษ: ทั้งโทษจำคุกและโทษปรับ ผลทางกฎหมายของการตัดสินใจนี้สามารถสรุปได้ดังนี้:
กรณีที่ร้ายแรงขึ้นจากการกระทำผิดซ้ำภายในระยะเวลาสองปี - การเปลี่ยนเป็นความผิดทางอาญาที่เป็นอิสระอันเนื่องมาจากพระราชกฤษฎีกาที่ 8/2016 - ผลกระทบต่อการลงโทษ - การใช้โทษจำคุกเพียงอย่างเดียว - การยกเว้น - เหตุผล ในเรื่องการขับขี่โดยไม่มีใบอนุญาต กรณีที่ร้ายแรงขึ้นจากการกระทำผิดซ้ำภายในระยะเวลาสองปี ตามมาตรา 116 วรรค 15 แห่งพระราชกฤษฎีกาที่ 30 เมษายน 1992, ฉบับที่ 285 ได้ถูกเปลี่ยนเป็นความผิดทางอาญาที่เป็นอิสระ เนื่องจากการลงโทษที่กำหนดไว้ ซึ่งมีลักษณะเป็นโทษทั้งจำคุกและปรับ ดังนั้น ข้อกำหนดของมาตรา 1, วรรค 1, แห่งพระราชกฤษฎีกาที่ 15 มกราคม 2016, ฉบับที่ 8, ซึ่งได้ยกเลิกการกระทำผิดที่ไม่ร้ายแรง จึงไม่สามารถตีความได้ว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงประเภทของบทลงโทษที่กำหนดไว้สำหรับกรณีที่ร้ายแรงขึ้น โดยการแทนที่โทษจำคุกเพียงอย่างเดียวด้วยโทษทั้งจำคุกและปรับ
โดยสรุป คำพิพากษาที่ 26285/2024 เน้นย้ำถึงความสำคัญของการใช้แนวทางที่เข้มงวดในกรณีการขับขี่โดยไม่มีใบอนุญาตที่ร้ายแรงขึ้นจากการกระทำผิดซ้ำ การแยกแยะระหว่างกรณีที่ร้ายแรงขึ้นและไม่ร้ายแรงขึ้นเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการทำความเข้าใจระบบการลงโทษที่มีอยู่ ซึ่งยังคงรักษาความเข้มงวดในระดับสูงสำหรับพฤติกรรมที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยทางถนน เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่ผู้ขับขี่จะต้องตระหนักถึงผลทางกฎหมายของการกระทำของตน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีของการกระทำผิดซ้ำ เพื่อหลีกเลี่ยงการได้รับโทษที่หนักหน่วงและอาจทำให้สถานะทางกฎหมายของตนแย่ลง