คำตัดสินที่ 11553 ลงวันที่ 30 เมษายน 2024 ถือเป็นการพัฒนาที่สำคัญในด้านกฎหมายประกันสังคมของอิตาลี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับเงินบำนาญการส่งต่อ ศาลฎีกาผ่านการตัดสินใจครั้งนี้ ได้ประกาศว่าบทบัญญัติทางกฎหมายบางประการที่กีดกันหลานที่บรรลุนิติภาวะซึ่งเป็นกำพร้าจากสิทธิ์ในเงินบำนาญการส่งต่อ นั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์โดยละเอียดถึงผลกระทบของคำตัดสินดังกล่าวและความสำคัญของการนำไปใช้ในบริบทปัจจุบัน
จนถึงปัจจุบัน กฎหมายของอิตาลี โดยเฉพาะมาตรา 13 แห่งพระราชกฤษฎีกา-กฎหมายฉบับที่ 636 ปี 1939 ได้กำหนดให้เงินบำนาญการส่งต่อจะมอบให้กับคู่สมรสและบุตรของผู้เสียชีวิต อย่างไรก็ตาม มาตรา 38 แห่งพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีฉบับที่ 818 ปี 1957 ได้กีดกันหลานที่บรรลุนิติภาวะซึ่งเป็นกำพร้า แม้ว่าจะไม่สามารถทำงานได้และอยู่ในความอุปการะของบรรพบุรุษผู้เอาประกันภัย จากสิทธิประโยชน์นี้ ดังนั้น คำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญที่ 88 ปี 2022 จึงได้เปิดทางให้มีการพิจารณาประเด็นนี้ใหม่
การส่งต่อ - โดยทั่วไป ผู้รับสิทธิ์เงินบำนาญการส่งต่อตามมาตรา 13 แห่งพระราชกฤษฎีกา-กฎหมายฉบับที่ 636 ปี 1939 - บุคคลที่เทียบเท่าตามมาตรา 38 แห่งพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีฉบับที่ 818 ปี 1957 - การไม่รวมหลานที่บรรลุนิติภาวะซึ่งเป็นกำพร้า ไม่สามารถทำงานได้ และอยู่ในความอุปการะของบรรพบุรุษผู้เอาประกันภัย - การประกาศว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ - การขยายสิทธิ์ไปยังหลานที่อาศัยอยู่กับบรรพบุรุษ ภายใต้เงื่อนไขเดียวกันและข้อจำกัดเดียวกันกับที่กำหนดไว้สำหรับบุตร - การดำรงอยู่ หลังจากประกาศว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญของมาตรา 38 แห่งพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีฉบับที่ 818 ปี 1957 โดยคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญที่ 88 ปี 2022 สิทธิ์ในเงินบำนาญการส่งต่อที่กำหนดไว้ในมาตรา 13 แห่งพระราชกฤษฎีกา-กฎหมายฉบับที่ 636 ปี 1939 ซึ่งรวมเข้ากับการแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายฉบับที่ 1272 ปี 1939 จะต้องขยายออกไป - ภายใต้เงื่อนไขเดียวกันและข้อจำกัดเดียวกันกับที่กำหนดไว้สำหรับบุตร - เพื่อประโยชน์ของหลานที่บรรลุนิติภาวะซึ่งเป็นกำพร้า ไม่สามารถทำงานได้ และอาศัยอยู่ในความอุปการะของบรรพบุรุษผู้เอาประกันภัย ซึ่งก่อนหน้านี้ไม่รวมอยู่ในกลุ่มบุคคลที่เทียบเท่ากับผู้รับสิทธิ์ในการจ่ายเงิน
ดังนั้น คำตัดสินนี้จึงยอมรับคำขอให้ขยายสิทธิ์ในเงินบำนาญการส่งต่อไปยังหลานด้วย โดยมีเงื่อนไขว่าหลานเหล่านั้นต้องบรรลุนิติภาวะ เป็นกำพร้า ไม่สามารถทำงานได้ และอยู่ในความอุปการะของบรรพบุรุษผู้เอาประกันภัย การตัดสินใจนี้ถือเป็นก้าวไปข้างหน้าในการรับรองสิทธิ์ภายในครอบครัว โดยขยายการคุ้มครองที่กฎหมายกำหนดไว้
ผลกระทบของคำตัดสินนี้มีหลายประการและสมควรได้รับความสนใจ ประการแรก ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในแนวคำพิพากษาของอิตาลี ซึ่งขณะนี้ยอมรับการคุ้มครองที่มากขึ้นสำหรับหลานที่กำพร้า ซึ่งเป็นกลุ่มที่มักจะเปราะบางและขาดการสนับสนุนทางการเงินที่เพียงพอ นอกจากนี้ การขยายสิทธิ์ในเงินบำนาญการส่งต่ออาจส่งผลดีต่อคุณภาพชีวิตของบุคคลเหล่านี้ โดยมอบแหล่งรายได้ในช่วงเวลาที่ยากลำบาก
โดยสรุป คำตัดสินที่ 11553 ปี 2024 ของศาลฎีกา ไม่เพียงแต่ชี้แจงสถานะทางกฎหมายของหลานที่กำพร้าที่เกี่ยวข้องกับเงินบำนาญการส่งต่อเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญสู่ความเท่าเทียมและความยุติธรรมทางสังคมที่มากขึ้นในระบบของเรา เป็นสิ่งสำคัญที่ผู้เชี่ยวชาญในภาคกฎหมายและประชาชนทั่วไปจะได้รับข้อมูลที่เพียงพอเกี่ยวกับข่าวสารเหล่านี้ เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิ์ของสมาชิกทุกคนในครอบครัวได้รับการคุ้มครองอย่างเต็มที่