Komentar presude br. 22593 iz 2024. godine: Izuzimanje IMU-a za oružane snage i policiju
Presuda br. 22593 od 9. avgusta 2024. godine, koju je doneo Kasacioni sud, bavila se relevantnim pitanjem koje se tiče izuzimanja IMU-a za pripadnike oružanih snaga i policije. Ova odluka pruža važnu priliku za razmišljanje o propisima koji regulišu porez na imovinu i razlozima za izuzeće dodeljeno određenim kategorijama subjekata.
Normativni kontekst
Član 2, stav 5, Zakona br. 102 iz 2013. godine utvrđuje da pripadnici oružanih snaga, policije i drugih specifičnih grupa, ako su vlasnici jedine nekretnine namenjene za stanovanje i koja nije izdata u zakup, imaju pravo na izuzeće od IMU-a počev od 1. jula 2013. godine. Sud je potvrdio da ovo izuzeće ne krši principe jednakosti i poreske sposobnosti utvrđene italijanskim Ustavom.
Izuzimanje za oružane snage i policiju - Član 2, stav 5, Zakona br. 102 iz 2013. godine - Retroaktivnost - Ustavna nelegitimnost - Isključenje - Razlozi. U pogledu IMU-a, izuzeće predviđeno članom 2, stavom 5, Zakona br. 102 iz 2013. godine za pripadnike - ako su u stalnom sastavu oružanih snaga i policije sa civilnim i vojnim redom, za pripadnike nacionalnog korpusa vatrogasaca i, osim onoga što je predviđeno članom 28, stavom 1, Zakona br. 139 iz 2000. godine, za pripadnike činovničke karijere - koji su vlasnici jedine nekretnine namenjene za stanovanje i koja nije izdata u zakup, čak i u nedostatku uslova stalnog boravka i prijavljenog prebivališta, primenjuje se počev od 1. jula 2013. godine, a namerna i diskreciona odluka zakonodavca da utvrdi početak primene od određenog trenutka ne krši članove 2, 3 i 97 Ustava, jer se ustavna nelegitimnost ne može konfigurisati u fiksiranju datuma početka primene povoljnijeg tretmana, u smislu izuzeća ili smanjenja, u odnosu na opštu regulativu predmetnog poreza.
Implikacije presude
Odluka Kasacionog suda potvrdila je princip neretroaktivnosti izuzeća, naglašavajući da izbor zakonodavca da utvrdi specifičan početak primene nije u suprotnosti sa ustavnim principima. Ovaj aspekt je ključan za razumevanje kako poreski propisi mogu predvideti različite tretmane za različite kategorije poreskih obveznika, u ovom slučaju iz razloga javne službe i bezbednosti.
- Poštovanje principa jednakosti i poreske sposobnosti
- Legitimnost vremenske diskrepancije u primeni izuzeća
- Vrednovanje pripadnika oružanih snaga i policije kao kategorije koja zaslužuje zaštitu
Zaključci
Presuda br. 22593 iz 2024. godine predstavlja važno pojašnjenje u poreskoj materiji, u vezi sa izuzećem IMU-a za pripadnike oružanih snaga i policije. Ona ističe kako zakonodavstvo može predvideti posebne tretmane u korist specifičnih kategorija, bez kršenja principa jednakosti. Ključno je da pravni profesionalci imaju na umu ove sudske smernice kako bi pružili odgovarajuće savete svojim klijentima, obezbeđujući ispravno tumačenje važećih propisa.
