Σχολιασμός της Απόφασης υπ' αριθμ. 22593/2024: Απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ για τις Ένοπλες Δυνάμεις και τα Σώματα Ασφαλείας
Η απόφαση υπ' αριθμ. 22593 της 9ης Αυγούστου 2024, που εκδόθηκε από τον Άρειο Πάγο, ασχολήθηκε με ένα σημαντικό ζήτημα σχετικά με την απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ για το προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας. Αυτή η απόφαση προσφέρει μια σημαντική ευκαιρία για προβληματισμό σχετικά με τους κανόνες που διέπουν τον φόρο ακίνητης περιουσίας και τους λόγους της απαλλαγής που χορηγείται σε συγκεκριμένες κατηγορίες υποκειμένων.
Το Νομοθετικό Πλαίσιο
Το άρθρο 2, παράγραφος 5, του νόμου-διατάγματος υπ' αριθμ. 102/2013 ορίζει ότι το προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και άλλων συγκεκριμένων ομάδων, εάν είναι ιδιοκτήτες ενός μοναδικού ακινήτου που προορίζεται για κατοικία και δεν έχει εκμισθωθεί, δικαιούνται απαλλαγής από τον ΕΝΦΙΑ από την 1η Ιουλίου 2013. Ο Άρειος Πάγος επιβεβαίωσε ότι η εν λόγω απαλλαγή δεν παραβιάζει τις αρχές της ισότητας και της φοροδοτικής ικανότητας που κατοχυρώνονται από το ιταλικό Σύνταγμα.
Απαλλαγή για τις Ένοπλες Δυνάμεις και τα Σώματα Ασφαλείας - Άρθρο 2, παράγραφος 5, του ν.δ. υπ' αριθμ. 102/2013 - Μη αναδρομικότητα - Συνταγματική αντισυνταγματικότητα - Αποκλεισμός - Λόγοι. Σχετικά με τον ΕΝΦΙΑ, η απαλλαγή που προβλέπεται από το άρθρο 2, παράγραφος 5, του ν.δ. υπ' αριθμ. 102/2013 για το προσωπικό - εάν είναι σε μόνιμη υπηρεσία των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας πολιτικής και στρατιωτικής τάξης, για το προσωπικό του εθνικού σώματος πυροσβεστών και, εκτός των προβλεπόμενων στο άρθρο 28, παράγραφος 1, του π.δ. υπ' αριθμ. 139/2000, για το προσωπικό που ανήκει στην προτοποθεσιακή καριέρα - το οποίο είναι ιδιοκτήτης ενός μοναδικού ακινήτου που προορίζεται για κατοικία και δεν έχει εκμισθωθεί, ακόμη και ελλείψει των προϋποθέσεων της κύριας κατοικίας και της δηλωμένης διαμονής, εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2013 και η σκόπιμη και διακριτική επιλογή του νομοθέτη να καθορίσει την έναρξη ισχύος από μια συγκεκριμένη στιγμή δεν παραβιάζει τα άρθρα 2, 3 και 97 του Συντάγματος, καθώς δεν μπορεί να διαμορφωθεί συνταγματική αντισυνταγματικότητα στον καθορισμό της ημερομηνίας έναρξης (dies a quo) μιας ευνοϊκότερης μεταχείρισης, όσον αφορά την απαλλαγή ή τη μείωση, σε σύγκριση με τη γενική ρύθμιση του φόρου που εξετάζεται.
Οι Συνέπειες της Απόφασης
Η απόφαση του Αρείου Πάγου επιβεβαίωσε την αρχή της μη αναδρομικότητας της απαλλαγής, τονίζοντας ότι η επιλογή του νομοθέτη να καθορίσει μια συγκεκριμένη ημερομηνία έναρξης δεν έρχεται σε αντίθεση με τις συνταγματικές αρχές. Αυτή η πτυχή είναι θεμελιώδης για την κατανόηση του πώς η φορολογική νομοθεσία μπορεί να επιφυλάσσει διαφορετικές μεταχειρίσεις σε διαφορετικές κατηγορίες φορολογουμένων, σε αυτή την περίπτωση για λόγους δημόσιας υπηρεσίας και ασφάλειας.
- Σεβασμός των αρχών της ισότητας και της φοροδοτικής ικανότητας
- Νομιμότητα της χρονικής ασυμφωνίας στην εφαρμογή της απαλλαγής
- Αξιολόγηση του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας ως κατηγορίας που χρήζει προστασίας
Συμπεράσματα
Η απόφαση υπ' αριθμ. 22593/2024 αποτελεί μια σημαντική διευκρίνιση σε φορολογικά θέματα, σχετικά με την απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ για το προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας. Επισημαίνει πώς η νομοθεσία μπορεί να προβλέπει ειδικές μεταχειρίσεις υπέρ συγκεκριμένων κατηγοριών, χωρίς να παραβιάζει τις αρχές της ισότητας. Είναι απαραίτητο για τους νομικούς επαγγελματίες να λαμβάνουν υπόψη αυτές τις νομολογιακές κατευθύνσεις για να παρέχουν κατάλληλες συμβουλές στους εντολείς τους, διασφαλίζοντας τη σωστή ερμηνεία των ισχυόντων κανονισμών.
