Размышления о Постановлении № 10228 от 2024 года: Административные санкции и отдельные производства

Постановление № 10228 от 16 апреля 2024 года Кассационного суда является важным ориентиром для регулирования административных санкций, в частности, в отношении объединения отдельных производств, возбужденных против одного и того же лица. Этим постановлением Суд подтвердил, что объединение санкционных производств является исключительно факультативным, что вызвало широкие дебаты среди экспертов и юристов.

Нормативный контекст

Центральный вопрос, рассмотренный Судом, вписывается в нормативную базу, установленную Законодательным декретом № 58 от 1998 года и Регламентом CONSOB № 18750 от 2013 года. Эти юридические инструменты определяют порядок применения административных санкций Национальной комиссией по компаниям и фондовой бирже (CONSOB). В частности, статья 7 упомянутого регламента разъясняет, что объединение производств является факультативным и регулирует только субъективное совокупное применение, а не нарушения одного и того же лица.

Административные санкции - Санкции, вынесенные по итогам производства в соответствии со ст. 195 Законодательного декрета № 58 от 1998 г. - Объединение отдельных производств, возбужденных против одного и того же лица в связи с одними и теми же оспариваемыми обстоятельствами - Необходимость - Исключение - Основание - Последствия - Кассационная жалоба - Жалоба, касающаяся непринятия мер по объединению производств, касающихся санкций против одного и того же лица - Допустимость - Пределы. В отношении административных санкций, налагаемых CONSOB, объединение отдельных производств, возбужденных против одного и того же лица в связи с одними и теми же оспариваемыми обстоятельствами, является исключительно факультативным согласно ст. 7 Регламента CONSOB № 18750 от 2013 г., который регулирует только субъективное совокупное применение, а не случаи нарушений, совершенных одним и тем же лицом; таким образом, непринятие мер по объединению отдельных производств, возбужденных против одного и того же лица, не подлежит пересмотру в кассационном порядке, при условии, что в каждом производстве были представлены уведомления о нарушениях и были рассмотрены возможные возражения заинтересованного лица, поскольку каждое постановление, примененное административным органом, подлежит последующему полному судебному контролю.

Последствия Постановления

Решение Суда имеет существенные последствия для сторон, участвующих в производствах по административным санкциям. В частности, оно устанавливает, что непринятие мер по объединению отдельных производств не может быть оспорено в кассационном порядке, при условии, что в каждом из них были представлены надлежащие уведомления о нарушениях и были рассмотрены возможные возражения. Это означает, что лица, подвергнутые санкциям, должны рассматривать каждое производство отдельно, с возможностью обжалования каждого постановления.

• Факультативность объединения санкционных производств.
• Необходимость надлежащих уведомлений о нарушениях в каждом производстве.
• Возможность обжалования каждого санкционного постановления.

Заключение

В заключение, Постановление № 10228 от 2024 года предлагает четкое толкование норм, касающихся административных санкций, подчеркивая факультативность объединения отдельных производств. Этот аспект может существенно повлиять на стратегию защиты адвокатов и планирование юридических действий, предпринимаемых вовлеченными лицами. Крайне важно, чтобы заинтересованные стороны понимали последствия этого постановления и должным образом готовились к юридическим вызовам, которые могут возникнуть в результате управления несколькими санкционными производствами.