Obligații de notificare prealabilă pentru intervenții construcții în zone seismice: comentariu la sentința nr. 37117 din 2023
Recenta sentință nr. 37117 din 15 iunie 2023, depusă la 12 septembrie 2023, oferă clarificări importante privind obligațiile de notificare prealabilă scrisă pentru executarea intervențiilor construcții în zone seismice. În special, Curtea a reiterat importanța respectării normelor prevăzute de Decretul Președintelui Republicii Italiene (d.P.R.) 6 iunie 2001, nr. 380, pentru garantarea siguranței publice și a gestionării corecte a teritoriului.
Context normativ și obligații prevăzute
Decizia în cauză se bazează pe articolul 93 din d.P.R. nr. 380/2001, care stabilește obligația de a comunica în scris ghișeului unic al primăriei intenția de a executa o intervenție construcții în zonă seismică. Această obligație se aplică și în cazul lucrărilor considerate de importanță redusă sau lipsite de impact asupra siguranței publice. Curtea a clarificat că, chiar și în absența autorizației prealabile pentru începerea lucrărilor, depunerea proiectului, semnat de un profesionist autorizat și de directorul de lucrări, rămâne esențială.
Considerentul sentinței
Obligații de notificare prealabilă scrisă a executării unei intervenții construcții în zonă seismică și de depunere a proiectului - Intervenții de importanță redusă sau lipsite de relevanță în raport cu siguranța publică - Existență - Motive. Obligațiile, prevăzute de art. 93, alin. 1 și 2, d.P.R. 6 iunie 2001, nr. 380, de notificare prealabilă scrisă ghișeului unic al primăriei privind intenția de a proceda la executarea unei intervenții construcții în zonă seismică și de depunere a proiectului semnat de un profesionist autorizat și de directorul de lucrări, a căror neîndeplinire este sancționată de art. 95 din d.P.R. menționat, există și în cazul lucrărilor care nu sunt supuse autorizației prealabile pentru începerea lucrărilor, prevăzută de art. din același text normativ, deoarece sunt calificate concret ca fiind de importanță redusă sau lipsite de relevanță în raport cu siguranța publică, în acest sens depunând mărturie prevederea art. 94-bis, alin. 5, care, prin delegarea regiunilor de a institui controale și prin modalități aleatorii, postulează că oficiul tehnic regional a fost preavizat de intervenție și dispune de proiectul aferent.
Implicații practice ale sentinței
Această sentință are diverse implicații practice pentru profesioniștii din sectorul construcțiilor și pentru cetățeni. Printre acestea, putem evidenția:
- Consolidarea siguranței: Obligația de notificare prealabilă contribuie la garantarea faptului că și lucrările de importanță redusă sunt efectuate cu respectarea normelor de siguranță.
- Claritate procedurală: Sentința clarifică faptul că, indiferent de tipul intervenției, este întotdeauna necesar să se respecte procedurile de comunicare și depunere.
- Posibile sancțiuni: Neîndeplinirea obligațiilor prevăzute de d.P.R. nr. 380/2001 poate atrage sancțiuni semnificative, subliniind importanța conformității normative.
Concluzii
Sentința nr. 37117 din 2023 reprezintă un important apel la ordine pentru cei care activează în sectorul construcțiilor, subliniind că respectarea normativelor în materie de intervenții construcții în zone seismice este crucială nu doar pentru legalitate, ci și pentru siguranța publică. Este fundamental ca profesioniștii și cetățenii să fie conștienți de aceste obligații pentru a evita probleme legale și pentru a garanta un mediu construit sigur și conform normelor în vigoare.
