विशेष सुरक्षा के लिए निवास परमिट: अपील के अधिकार पर कैसिएशन और अध्यादेश संख्या 16420/2025

इतालवी कानूनी परिदृश्य, विशेष रूप से आप्रवासन का, लगातार विकसित हो रहा है। कैसिएशन द्वारा 18 जून 2025 को जारी अध्यादेश संख्या 16420, विशेष सुरक्षा के लिए निवास परमिट के मामले में एक महत्वपूर्ण हस्तक्षेप का प्रतिनिधित्व करता है। यह निर्णय, जिसमें डी. जी. एस. बनाम क्यू. पक्ष थे, विबो वेलेंटिया के शांति न्यायाधीश के पिछले फैसले को रद्द करता है, इनकार के उपायों की तत्काल प्रवर्तनीयता पर रोक लगाता है और अपील के अधिकार की पुनः पुष्टि करता है।

विशेष सुरक्षा के लिए निवास परमिट: इनकार और अपील

विशेष सुरक्षा के लिए निवास परमिट, जिसे 1998 के विधायी डिक्री संख्या 286 के अनुच्छेद 19, पैराग्राफ 1.2 द्वारा नियंत्रित किया जाता है (D.L. n. 20/2023 और L. n. 50/2023 द्वारा संशोधनों से पहले का संस्करण), उन विदेशियों की रक्षा करता है जो गंभीर मानवाधिकारों के उल्लंघन या निर्वासन की स्थिति में निजी जीवन की हानि के जोखिम में हैं। कैसिएशन, ए. डी. एम. के लेखक और एम. ए. के अध्यक्ष के साथ, ने स्पष्ट किया है कि क्वेस्टर द्वारा सुरक्षा के इनकार को तत्काल निर्वासन में नहीं बदला जा सकता है, यह एक ऐसा सिद्धांत है जो बचाव के अधिकार को मजबूत करता है।

विशेष सुरक्षा के लिए निवास परमिट के लिए आवेदन के मामले में, डी.एल.जी.एस. संख्या 286/1998 के अनुच्छेद 19, पैराग्राफ 1.2 के अनुसार, डी.एल. संख्या 20/2023 के लागू होने से पहले के संस्करण में, एल. संख्या 50/2023 द्वारा संशोधित, क्वेस्टर द्वारा सुरक्षा के इनकार को सीमा पर जबरन निष्कासन के माध्यम से तत्काल लागू नहीं किया जा सकता है, क्योंकि, डी.एल.जी.एस. संख्या 25/2008 के अनुच्छेद 32, पैराग्राफ 4 के अनुसार, केवल अपील के लिए समय सीमा समाप्त होने पर ही आवेदक को राष्ट्रीय क्षेत्र छोड़ने का दायित्व उत्पन्न होता है।

यह अधिकतम स्पष्ट है: विशेष सुरक्षा के इनकार के मामले में भी, आवेदक को तुरंत निर्वासित नहीं किया जा सकता है। डी.एल.जी.एस. संख्या 25/2008 का अनुच्छेद 32, पैराग्राफ 4 स्थापित करता है कि राष्ट्रीय क्षेत्र छोड़ने का दायित्व केवल अपील के लिए समय सीमा समाप्त होने के बाद ही उत्पन्न होता है। यह न्यायिक प्राधिकरण के समक्ष निर्णय को चुनौती देने के अधिकार की गारंटी देता है, अपरिवर्तनीय प्रभावों को रोकता है और उचित प्रक्रिया की रक्षा करता है।

प्रक्रियात्मक गारंटी और न्यायिक सुरक्षा

अध्यादेश संख्या 16420/2025 हमारे कानूनी व्यवस्था और यूरोपीय नियमों के एक स्तंभ, न्यायिक सुरक्षा की प्रभावशीलता के सिद्धांत को मजबूत करता है। प्रशासनिक निर्णय के खिलाफ अपील करने का अधिकार निष्पक्ष पुनर्मूल्यांकन के लिए एक महत्वपूर्ण गारंटी है। अपील के लिए समय सीमा समाप्त होने से पहले जबरन निर्वासन को आगे बढ़ाने में असमर्थता यह सुनिश्चित करती है कि बचाव के अधिकार को व्यर्थ न किया जाए। यह निर्णय यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के सिद्धांतों के अनुरूप है। मुख्य बिंदुओं में शामिल हैं:

• निर्वासन के "निलंबन अवधि" की गारंटी।
• न्यायिक अपील के अधिकार की सुरक्षा।
• हानिकारक प्रशासनिक कार्यों की रोकथाम।

निष्कर्ष: मानवाधिकारों के लिए एक महत्वपूर्ण संदर्भ

कैसिएशन का अध्यादेश संख्या 16420/2025 विशेष सुरक्षा के लिए निवास परमिट की मांग करने वाले विदेशियों के मौलिक अधिकारों की सुरक्षा के लिए एक गढ़ है। यह स्पष्ट करता है कि इनकार तत्काल निर्वासन का कारण नहीं बन सकता है, लेकिन आवेदक को अपने अपील के अधिकार का प्रयोग करने के लिए आवश्यक समय दिया जाना चाहिए। यह प्रशासन के सामने व्यक्ति की स्थिति को मजबूत करता है और आप्रवासन कानून में वैधता और उचित प्रक्रिया के सिद्धांतों को मजबूत करता है।