يقدم الحكم رقم 28709 الصادر في 14 مايو 2024 عن محكمة النقض توضيحات هامة حول موضوع الجرائم الضريبية والإجراءات التحفظية. على وجه الخصوص، أعربت المحكمة عن رأيها بشأن تطبيق سبب عدم العقاب الخاص المنصوص عليه في المادة 23 من المرسوم القانوني رقم 34 لسنة 2023، الذي تم تحويله بموجب القانون رقم 56 لسنة 2023. وقد أدخلت هذه المادة إمكانية التسوية الميسرة للنزاعات الضريبية، لكن الحكم يحلل إلى أي مدى يمكن لهذا القانون أن يؤثر على الإجراءات التحفظية مثل الحجز الوقائي.
تتعلق المسألة المركزية التي تناولتها المحكمة بالتفاعل بين اتفاق المساهم والوكالة المالية وإمكانية اتخاذ إجراءات تحفظية. قضت المحكمة بأنه على الرغم من التسوية الميسرة، يمكن إصدار أمر بالحجز الوقائي، لأن وظيفته هي ضمان فعالية الإجراءات الإلزامية في حالة عدم سداد المبلغ المتعهد به.
الجرائم الضريبية - سبب عدم العقاب الخاص بموجب المادة 23 من المرسوم القانوني رقم 34 لسنة 2023، بصيغته المعدلة بالقانون رقم 56 لسنة 2023 - عرقلة الحجز الوقائي على عائد الجريمة - استبعاد - الأسباب. فيما يتعلق بالجرائم الضريبية، فإن سبب عدم العقاب الخاص المنصوص عليه في المادة 23 من المرسوم القانوني رقم 34 المؤرخ 30 مارس 2023، بصيغته المعدلة بالقانون رقم 56 المؤرخ 26 مايو 2023، في حالة التوصل إلى اتفاق بين المساهم والإدارة المالية لتسوية النزاع بشكل ميسر من خلال الدفع بالتقسيط للدين الضريبي، لا يعيق الحجز الوقائي الهادف إلى مصادرة المبالغ التي تشكل عائد الجريمة، نظرًا لأن وظيفة القيد التحفظي هي ضمان أن الإجراء الإلزامي المتخذ، والذي يكون غير فعال فيما يتعلق بالجزء المغطى بالالتزام، يمارس آثاره في حالة عدم حدوث الدفع المتعهد به.
لهذا الحكم تداعيات هامة على المساهمين الذين يواجهون نزاعات ضريبية. على وجه الخصوص، من المهم التأكيد على أن إمكانية التسوية الميسرة للنزاع الضريبي لا تلغي خطر الإجراءات التحفظية مثل الحجز الوقائي. وقد أبرزت المحكمة أنه في حالة عدم الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في الاتفاق، يمكن استخدام المبالغ المحجوزة لضمان فعالية إجراء الاسترداد من قبل الإدارة.
في الختام، يمثل الحكم رقم 28709 لسنة 2024 نقطة مرجعية هامة لفهم ديناميكيات العلاقة بين الجرائم الضريبية والإجراءات التحفظية. يجب أن يكون المساهمون على دراية بأنه على الرغم من القوانين المواتية الأخيرة، تظل إمكانية الحجز الوقائي واقعًا ملموسًا. لذلك، من الضروري الاستعانة باستشارة قانونية متخصصة للتنقل في هذا المشهد التنظيمي المعقد.