يتناول الحكم الأخير رقم 8635 الصادر في 2 أبريل 2024، عن محكمة النقض، جانبًا حاسمًا من التنظيم العمراني المتعلق بخطط الإسكان الاقتصادي والشعبي (PEEP). يسلط القرار الضوء على التمييز بين الأطراف المعنية مباشرة بإبرام الاتفاقيات والمشترين اللاحقين، ويوضح طبيعة الالتزامات المعنية. يهدف هذا المقال إلى التعمق في الآثار القانونية لهذا الحكم، وتوضيح بعض المفاهيم الأساسية.
يحدد الحكم أن الطبيعة العينية "propter rem" للالتزام تنطبق حصريًا على الأطراف التي أبرمت أو طلبت الاتفاقية المتعلقة بالبناء. هذا يعني أن أولئك الذين بدأوا مباشرة إجراءات تقسيم الأراضي أو التنمية الحضرية هم فقط الخاضعون لهذا الالتزام. أما بالنسبة للمشترين اللاحقين، فيجب العثور على مصدر الالتزام على المستوى التعاقدي، مما يتطلب اتفاقًا تعاقديًا محددًا.
تعد عواقب هذا الحكم ذات أهمية لإدارة الالتزامات الناشئة عن خطط الإسكان الاقتصادي والشعبي (PEEP). أولاً، يوضح أن المشترين اللاحقين لا يمكن اعتبارهم ملزمين تلقائيًا بتحمل تكاليف الأراضي وأعباء التنمية الحضرية، ما لم يكن هناك اتفاق تعاقدي واضح بهذا الشأن. هذه النقطة أساسية لتجنب النزاعات المستقبلية ولإنشاء إطار قانوني واضح لجميع الأطراف المعنية.
الطبيعة العينية propter rem - الحدود - التطبيق تجاه المشترين اللاحقين - الاستبعاد - العواقب. فيما يتعلق باسترداد التكاليف التي تكبدتها الجهة المحلية لدفع ثمن الأراضي المخصصة لتنفيذ خطة الإسكان الاقتصادي والشعبي (PEEP)، وكذلك أعباء التنمية الحضرية الأولية والثانوية المرتبطة بها، فإن الطبيعة العينية المسماة "propter rem" للالتزام تتعلق فقط بالأطراف التي أبرمت أو طلبت الاتفاقية ذات الصلة، أو التي قامت بالبناء مستفيدة من التصريح الممنوح لسلفها، بينما يُستبعد من هذه الفئة المشترون اللاحقون، الذين يجب أن يُستمد مصدر الالتزام بالنسبة لهم من المستوى التعاقدي، وبالتالي، لكي تكون المطالبة بالوفاء بالالتزام قابلة للتنفيذ، يجب أن يكونوا قد أبرموا اتفاقًا تعاقديًا صريحًا.
في الختام، يمثل الحكم رقم 8635 لسنة 2024 خطوة مهمة إلى الأمام في توضيح الالتزامات المتعلقة بخطط الإسكان الاقتصادي والشعبي (PEEP)، ويؤسس لسابقة قانونية قوية. وبالتالي، فإنه يؤكد على ضرورة التعريف الواضح للمسؤوليات التعاقدية، خاصة بالنسبة للأطراف التي تكتسب حقوقًا لاحقًا. يجب على العاملين في هذا القطاع، وكذلك المواطنين، الانتباه إلى هذه التفاصيل لتجنب المشاكل القانونية المستقبلية.