คำพิพากษาล่าสุดที่ 8635 ลงวันที่ 2 เมษายน 2024 ซึ่งออกโดยศาลฎีกา ได้กล่าวถึงประเด็นสำคัญของกฎหมายผังเมืองที่เกี่ยวข้องกับแผนการเคหะเศรษฐกิจและสังคม (PEEP) คำตัดสินนี้เน้นย้ำถึงความแตกต่างระหว่างบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยตรงในการทำข้อตกลงและผู้ซื้อรายต่อมา โดยชี้แจงลักษณะของภาระผูกพันที่เกี่ยวข้อง บทความนี้มีจุดประสงค์เพื่อเจาะลึกถึงผลทางกฎหมายของคำพิพากษานี้ โดยชี้แจงแนวคิดพื้นฐานบางประการ
คำพิพากษาระบุว่าลักษณะที่แท้จริง 'propter rem' ของภาระผูกพันนั้นใช้บังคับเฉพาะกับบุคคลที่ได้ทำหรือร้องขอข้อตกลงเกี่ยวกับการก่อสร้างเท่านั้น ซึ่งหมายความว่าเฉพาะผู้ที่ริเริ่มกระบวนการแบ่งที่ดินหรือการจัดผังเมืองโดยตรงเท่านั้นที่จะต้องรับภาระผูกพันดังกล่าว สำหรับผู้ซื้อรายต่อมา แหล่งที่มาของภาระผูกพันจะต้องพบในระดับสัญญา ซึ่งต้องมีข้อตกลงตามสัญญาที่เฉพาะเจาะจง
ผลกระทบของคำพิพากษานี้มีความสำคัญต่อการจัดการภาระผูกพันที่เกิดจาก PEEP ประการแรก คำพิพากษานี้ชี้แจงว่าผู้ซื้อรายต่อมาไม่สามารถถือว่าเป็นผู้มีภาระผูกพันโดยอัตโนมัติในการรับผิดชอบค่าใช้จ่ายสำหรับที่ดินและภาระการจัดผังเมือง เว้นแต่จะมีการทำข้อตกลงตามสัญญาที่ชัดเจนในเรื่องนี้ ประเด็นนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในการหลีกเลี่ยงข้อพิพาทในอนาคตและเพื่อกำหนดกรอบกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง
ลักษณะที่แท้จริง propter rem - ข้อจำกัด - การบังคับใช้กับผู้ซื้อรายต่อมา - การยกเว้น - ผลที่ตามมา ในประเด็นการเรียกคืนค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นโดยหน่วยงานท้องถิ่นสำหรับการชำระค่าที่ดินที่จัดสรรเพื่อการก่อสร้างแผนการเคหะเศรษฐกิจและสังคม (PEEP) รวมถึงภาระการจัดผังเมืองขั้นต้นและขั้นทุติยภูมิที่เกี่ยวข้อง ลักษณะที่แท้จริงที่เรียกว่า "propter rem" ของภาระผูกพันนั้นเกี่ยวข้องกับบุคคลเพียงผู้เดียวที่ได้ทำหรือร้องขอข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง หรือผู้ที่ได้ดำเนินการก่อสร้างโดยใช้ใบอนุญาตที่ออกให้กับผู้สืบทอดของตน โดยที่บุคคลที่กลายเป็นผู้ซื้อรายต่อมาจะถูกยกเว้นจากกลุ่มดังกล่าว สำหรับผู้ซื้อรายหลัง แหล่งที่มาของภาระผูกพันจะต้องพบในระดับสัญญา จึงจำเป็นสำหรับการบังคับใช้การปฏิบัติตามที่เกี่ยวข้อง ว่าพวกเขาได้ทำข้อตกลงตามสัญญาที่ชัดเจน
โดยสรุป คำพิพากษาที่ 8635 ปี 2024 ถือเป็นก้าวสำคัญในการชี้แจงภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องกับ PEEP โดยได้กำหนดบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มั่นคง ดังนั้นจึงเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการกำหนดความรับผิดชอบตามสัญญาอย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับบุคคลที่ได้รับสิทธิในภายหลัง ผู้ปฏิบัติงานในภาคส่วนนี้ รวมถึงประชาชนทั่วไป ต้องให้ความสนใจกับรายละเอียดเหล่านี้เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาทางกฎหมายในอนาคต