Mbrojtja e të drejtave të palës civile brenda procesit penal është një temë me aktualitet të vazhdueshëm dhe objekt i intervenimeve të shpeshta gjyqësore. Kohët e fundit, Gjykata e Lartë, me vendimin nr. 16950, të depozituar më 6 maj 2025, ka dhënë një qartësim të rëndësishëm lidhur me likuidimin e shpenzimeve ligjore në favor të palës civile në kontekstin e procedurës së marrëveshjes për dënimin. Ky vendim është thelbësor për të kuptuar garancitë procesuale dhe mundësitë e ankimit në një procedurë të veçantë, e cila për nga natyra e saj synon të thjeshtojë dhe përshpejtojë kohën e drejtësisë.
Marrëveshja për dënimin, ose "zbatimi i dënimit me kërkesë të palëve" (rregulluar nga neni 444 i Kodit të Procedurës Penale), është një procedurë e veçantë që lejon të pandehurin të bëjë një marrëveshje me Prokurorin e Përgjithshëm për një dënim të reduktuar në këmbim të heqjes dorë nga gjykimi. Megjithëse është një procedurë që synon uljen e ngarkesës, ajo nuk mund të injorojë plotësisht pozicionin e palës civile, pra subjektit të dëmtuar nga krimi, i cili është paraqitur në gjykatë për të marrë dëmshpërblimin dhe rimbursimin e shpenzimeve ligjore.
Tradicionalisht, në rastin e marrëveshjes për dënimin, vendimet civile shpesh i delegohen gjykatës civile, pasi gjyqtari penal kufizohet të marrë në dijeni marrëveshjen për dënimin. Megjithatë, çështja e shpenzimeve ligjore të mbajtura nga pala civile është një aspekt specifik që kërkon një vlerësim të kujdesshëm, siç është theksuar nga vendimi në fjalë, ku e pandehura ishte C. P.M. L. M. F. dhe relatore ishte Doktoresha O. A.
Thelbi i vendimit nr. 16950/2025 qëndron në mundësinë e palës civile për t'u ankuar në Gjykatën e Lartë në rast se vendimi i marrëveshjes për dënimin ka lënë plotësisht pa vendosur likuidimin e shpenzimeve në favor të saj. Çështja nuk është e parëndësishme, pasi neni 573, paragrafi 1-bis, i Kodit të Procedurës Penale, i futur nga Reforma Cartabia, parashikon që pala civile mund të kundërshtojë vendimin penal vetëm për interesat civile dhe jo për dënimin me shpenzime, i cili duhet t'i delegohet gjykatës civile. Gjykata e Lartë, megjithatë, ka interpretuar këtë normë në mënyrë kufizuese, duke përjashtuar zbatimin e saj në rastin e mospërcaktimit të plotë të vendimit për shpenzimet.
Në këtë kontekst, Gjykata ka theksuar se mospërcaktimi i vendimit është ekuivalent me një mungesë reale të vendimit që dëmton drejtpërdrejt të drejtën e palës civile. Ky qasje është në përputhje me parimin e mbrojtjes efektive gjyqësore, të garantuar edhe në nivel kushtetues dhe nga Konventa Evropiane për të Drejtat e Njeriut (KEDNJ), e cila detyron shtetin të sigurojë një mjet juridik efektiv për shkeljen e të drejtave.
Në temën e marrëveshjes për dënimin, pala civile mund të ankohet në Gjykatën e Lartë kundër vendimit që ka lënë plotësisht pa likuiduar shpenzimet në favor të saj. (Fakt i rastit ku Gjykata ka shfuqizuar pa kthim vendimin e marrë mbi marrëveshjen e palëve vetëm për sa i përket mospërcaktimit të shpenzimeve të palës civile dhe ka dërguar aktet pranë gjyqtarit të seancës paraprake, pasi, duke qenë e pakontestueshme "an-i" i së drejtës së palës së përmendur për rimbursimin e shpenzimeve, mes "çështjeve civile" që justifikojnë shtyrjen e trajtimit për vazhdimin pranë gjykatës civile nuk mund të përfshihet ajo që ka të bëjë me përcaktimin e "kuantitetit", pasi një vlerësim i tillë duhet të bëhet në përputhje me natyrën e procedurës së zgjedhur).
Kjo masë përfaqëson pikën qendrore të vendimit dhe meriton një analizë të kujdesshme. Gjykata e Lartë thotë qartë se ankimi është i pranueshëm kur vendimi i marrëveshjes për dënimin nuk është shprehur fare për likuidimin e shpenzimeve ligjore të palës civile. Pra, nuk bëhet fjalë për kundërshtimin e shumës së shpenzimeve, por për mungesën totale të një vendimi për këtë çështje.
Një aspekt thelbësor i theksuar nga Gjykata është dallimi midis an dhe quantum të së drejtës. An, pra vetë e drejta e palës civile për rimbursimin e shpenzimeve, në shumë raste është e pakontestueshme. Quantum, nga ana tjetër, ka të bëjë me shumën specifike të këtyre shpenzimeve. Gjykata e Lartë qartëson se përcaktimi i kuantitetit të shpenzimeve nuk hyn në ato "çështje civile" që, sipas nenit 573, paragrafi 1-bis, të KPP, do të justifikonin shtyrjen e trajtimit pranë gjykatës civile. Përkundrazi, vlerësimi duhet të bëhet nga gjyqtari penal, dhe në mënyrë koherente me natyrën e procedurës së zgjedhur, pra marrëveshjen për dënimin.
Në rastin specifik të shqyrtuar, Gjykata ka shfuqizuar pa kthim vendimin e Gjyqtarit të Seancës Paraprake të Brindisit të datës 7 nëntor 2024, vetëm për sa i përket mospërcaktimit të shpenzimeve të palës civile, duke dërguar aktet pranë të njëjtit gjyqtar. Kjo do të thotë se GSP duhet të vendosë për vlerësimin e shpenzimeve, pa qenë nevoja që pala civile të fillojë një proces të ri në rrugë civile për të marrë atë që i takon.
Vendimi bëhet pjesë e një kuadri normativ kompleks, i cili përfshin nenin 444 të KPP mbi marrëveshjen për dënimin, nenin 573 të KPP mbi kundërshtimin për interesat civile (me specifikimet e tij në paragrafin 1-bis), dhe nenin 602 të KPP mbi shtyrjen e çështjeve civile. Gjykata e Lartë, me këtë interpretim, synon të sigurojë që pala civile të mos pësojë një dëm të padrejtë për shkak të zgjedhjes së procedurës së veçantë nga ana e të pandehurit dhe Prokurorit të Përgjithshëm.
Ky vendim përputhet me vendime të rëndësishme të mëparshme, si vendimi nr. 14335 i vitit 2014 dhe vendimi më i fundit i Seancave të Bashkuara nr. 38481 i vitit 2023, të cilat kanë përcaktuar gradualisht një kuadër me më shumë vëmendje ndaj të drejtave të palës civile.
Vendimi nr. 16950 i vitit 2025 i Gjykatës së Lartë përfaqëson një pikë referimi në jurisprudencë përsa i përket marrëveshjes për dënimin dhe mbrojtjes së palës civile. Ai rithekson fuqishëm se efikasiteti procesual nuk mund të komprometojë të drejtën themelore të palës së dëmtuar për të marrë rimbursimin e shpenzimeve ligjore të mbajtura. Për avokatët dhe palët civile, ky vendim ofron një udhëzim të qartë: mospërcaktimi i vendimit për shpenzimet në marrëveshjen për dënimin nuk është një boshllëk i pashlyeshëm, por një mungesë që mund dhe duhet të sanohet përmes ankimit në Gjykatën e Lartë, duke garantuar kështu një mbrojtje të plotë dhe të gjithanshme të të drejtave.