قرار المحكمة العليا رقم 15994/2025: الإثبات العكسي لقيم ضريبة العقارات المبنية

في النقاش حول الضرائب المحلية، غالباً ما تكون قيمة المناطق القابلة للبناء محل نزاع. تحدد البلديات القيم من خلال قرارات، ولكن هل هي ملزمة؟ أوضحت محكمة النقض، في قرارها رقم 15994 المؤرخ في 15 يونيو 2025 (بالإشارة إلى قرار اللجنة الضريبية الإقليمية في بريشيا المؤرخ في 15 يونيو 2021، الأطراف م. ضد ج.)، أن قيم البلديات ليست مطلقة.

قيم البلديات: قرينة، وليست يقين

المادة 52 من المرسوم التشريعي رقم 446/1997 تسمح للبلديات بتحديد القيم السوقية. تحدد هذه القرارات نطاق التحقق إذا تم دفع الضريبة على قيمة لا تقل عن ذلك. ومع ذلك، فقد ساوت محكمة النقض بينها وبين "مصادر القرائن" (مشابهة لـ "مقياس الدخل")، مما يجعلها قابلة للطعن.

فيما يتعلق بضريبة العقارات المبنية، فإن القرارات التي يحدد بها المجلس البلدي، بموجب المادة 52 من المرسوم التشريعي رقم 446 لعام 1997، بشكل دوري ولمناطق متجانسة القيم السوقية للمناطق القابلة للبناء في التجارة المشتركة، لها هدف الحد من سلطة التحقق للهيئة الإقليمية إذا تم دفع الضريبة على أساس قيمة لا تقل عن القيمة المحددة في هذه القرارات، والتي بالتالي، هي مصادر قرائن مماثلة لما يسمى بـ "مقياس الدخل"، وبالتالي تسمح بالإثبات العكسي، مع النتيجة الإضافية أنه إذا اقتنع القاضي بأنه لا يمكن تخصيص قيمة للمنطقة القابلة للبناء تختلف عن القيمة التي حددتها البلدية، فيمكنه تجاهلها والمضي قدماً في تقدير مستقل باستخدام معايير القانون.

توضح هذه الخلاصة حق المكلف في تقديم "إثبات عكسي" (المادة 2727 من القانون المدني) لإثبات قيمة حقيقية للمنطقة تختلف عن القيمة المفترضة من قبل البلدية.

الخلاصة

هذا القرار مهم للمكلفين الذين يطعنون في التحققات الضريبية (ضريبة العقارات المبنية/ضريبة الثروة البلدية) المستندة إلى قيم بلدية مفرطة. الإثبات العكسي هو ضمان لا يمكن التنازل عنه. تصرف بسرعة واعتمد على استشارات مؤهلة. اتصل بنا للحصول على الدعم.