Коментар до Рішення № 8872 від 2024 року: Морське публічне майно та його характеристики

Рішення № 8872 від 4 квітня 2024 року, винесене Касаційним судом, пропонує важливе роз'яснення щодо правових характеристик морського публічного майна, зокрема стосовно узбережжя (lido), пляжу (spiaggia) та прибережної смуги (arenile). Це рішення є фундаментальним для розуміння не тільки значення цих термінів, але й правових наслідків, пов'язаних з їх використанням та управлінням.

Визначення узбережжя, пляжу та прибережної смуги

Згідно з рішенням, "узбережжя" (lido) визначається як частина берега, що безпосередньо контактує з морськими водами і зазнає впливу звичайних морських припливів. Це означає, що в цій зоні будь-яке використання, відмінне від морського, є неможливим. Натомість, "пляж" (spiaggia) охоплює не тільки ділянки землі поблизу моря, що зазнають впливу надзвичайних припливів, але й "прибережну смугу" (arenile), тобто ділянку землі, що залишається відкритою внаслідок природного відступу води.

Узбережжя моря, пляж та прибережна смуга - Поняття та характеристики - Наслідки - Природне включення узбережжя та пляжу до морського публічного майна. У той час як узбережжя є тією частиною берега, що безпосередньо контактує з морськими водами, від яких воно покривається під час звичайних припливів, що робить неможливим будь-яке використання, відмінне від морського, пляж охоплює не тільки ті ділянки землі поблизу моря, що зазнають впливу надзвичайних припливів, але й прибережну смугу, тобто ту ділянку, що залишається відкритою внаслідок природного відступу води; з цього випливає, що узбережжя та пляж природно та обов'язково включаються до морського публічного майна, тоді як для прибережної смуги необхідна потенційна придатність для реалізації суспільних морських потреб.

Правові наслідки Рішення

Рішення підкреслює, що природне включення узбережжя та пляжу до морського публічного майна має значні наслідки для їх управління та використання. Фактично, ці території підпадають під дію спеціальних норм, які регулюють їх використання та захист. Зокрема, Цивільний кодекс (ст. 822) та Кодекс навігації (ст. 28, 32 та 35) встановлюють основні положення щодо майна, що перебуває у публічному користуванні.

Важливо зазначити, що, хоча узбережжя та пляж автоматично включаються до публічного майна, для прибережної смуги необхідна додаткова оцінка, оскільки вона повинна демонструвати потенційну придатність для сприяння суспільним морським потребам. Це розмежування є вирішальним для державних адміністрацій та підприємців, які бажають інвестувати в діяльність на цих територіях.

Висновок

Отже, Рішення № 8872 від 2024 року надає чітку правову основу щодо понять узбережжя, пляжу та прибережної смуги в межах морського публічного майна. Ці визначення не тільки прояснюють права та обов'язки, пов'язані з управлінням цими територіями, але й наголошують на важливості правильного тлумачення чинних норм. Для тих, хто працює в цій сфері, є надзвичайно важливим розуміти правові наслідки цих територій, щоб уникнути судових спорів та забезпечити відповідальне та стале використання нашого природного надбання.