Komentar presude br. 8872 iz 2024. godine: Pomorsko dobro i njegove karakteristike
Presuda br. 8872 od 4. aprila 2024. godine, koju je donela Kasacioni sud, nudi važnu refleksiju o pravnim karakteristikama pomorskog dobra, posebno u pogledu obale, plaže i spruda. Ovaj stav je fundamentalan za razumevanje ne samo značenja ovih termina, već i pravnih posledica povezanih sa njihovim korišćenjem i upravljanjem.
Definicije obale, plaže i spruda
Prema utvrđenom u presudi, "obala" (lido) se definiše kao deo obale u direktnom kontaktu sa morskom vodom, koji je podložan redovnim talasima. Ovo podrazumeva da je u ovoj oblasti svako korišćenje osim pomorskog nemoguće. Nasuprot tome, "plaža" (spiaggia) obuhvata ne samo kopnene delove u blizini mora pogođene vanrednim talasima, već i "sprud" (arenile), odnosno deo kopna koji ostaje izložen nakon prirodnog povlačenja vode.
Obala mora, plaža i sprud - Pojmovi i karakteristike - Posledice - Prirodno uključivanje obale i plaže u pomorsko dobro. Dok je obala onaj deo obale u direktnom kontaktu sa morskom vodom, kojom je pokrivena usled redovnih talasa, sa posledičnom nemogućnošću bilo kakvog drugog korišćenja osim pomorskog, plaža obuhvata ne samo one kopnene delove blizu mora, podložne vanrednim talasima, već i sprud, to jest onaj deo koji ostane kao povučen usled prirodnog povlačenja vode; iz toga proizilazi da su obala i plaža prirodno i neophodno uključeni u pomorsko dobro, dok je za sprud neophodna potencijalna sposobnost za ostvarivanje javnih morskih dobara.
Pravne implikacije presude
Presuda naglašava da prirodno uključivanje obale i plaže u pomorsko dobro ima značajne posledice po njihovo upravljanje i korišćenje. Naime, ove oblasti podležu specifičnim propisima koji regulišu njihovo korišćenje i zaštitu. Posebno, Građanski zakonik (član 822) i Zakonik o plovidbi (članovi 28, 32 i 35) utvrđuju suštinske odredbe koje se odnose na dobra pomorskog dobra.
Važno je napomenuti da, dok su obala i plaža automatski uključeni u pomorsko dobro, za sprud je neophodna dodatna procena, jer mora da pokaže potencijalnu sposobnost da doprinese javnim morskim dobrima. Ova razlika je ključna za javne uprave i preduzetnike koji žele da investiraju u aktivnosti na ovim područjima.
Zaključak
Ukratko, presuda br. 8872 iz 2024. godine pruža jasan pravni okvir u vezi sa pojmovima obale, plaže i spruda u okviru pomorskog dobra. Ove definicije ne samo da pojašnjavaju prava i obaveze povezane sa upravljanjem ovim područjima, već takođe naglašavaju važnost pravilnog tumačenja važećih normi. Ključno je, za one koji posluju u ovom sektoru, razumeti pravne implikacije ovih područja kako bi se izbegli sporovi i osiguralo odgovorno i održivo korišćenje našeg prirodnog nasleđa.
