อุบัติเหตุจากการทำงาน: ศาลฎีกาและความรับผิดของผู้ค้ำประกัน (คำพิพากษาที่ 10460/2025)

ความปลอดภัยในสถานที่ทำงานเป็นเสาหลักที่สำคัญของระบบกฎหมายของเรา แต่การกำหนดความรับผิดในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุอาจมีความซับซ้อน ศาลฎีกาแผนกคดีอาญา ด้วยคำพิพากษาที่ 10460 เมื่อวันที่ 21 มกราคม 2025 (ยื่นฟ้องเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2025) ได้ให้ความกระจ่างที่สำคัญ โดยยืนยันถึงภาระหน้าที่ในการคุ้มครองที่ไม่อาจละเลยได้สำหรับผู้ดำรงตำแหน่งผู้ค้ำประกันทุกคน คำตัดสินนี้ ซึ่งมีจำเลยคือ A. R. Andrulli โดยมีประธาน F. M. Ciampi และผู้เรียบเรียง V. Pezzella เป็นผู้พิจารณา เป็นการเตือนที่สำคัญสำหรับผู้ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันอุบัติเหตุทุกคน

ตำแหน่งผู้ค้ำประกัน: ภาระหน้าที่ที่เป็นอิสระ

ในกฎหมายอาญาว่าด้วยแรงงาน "ตำแหน่งผู้ค้ำประกัน" หมายถึงผู้ที่มีหน้าที่ตามกฎหมายในการป้องกันเหตุการณ์ที่ก่อให้เกิดความเสียหาย เช่น อุบัติเหตุ บ่อยครั้ง ตำแหน่งดังกล่าวอาจมีผู้ดำรงหลายคน (นายจ้าง ผู้บริหาร หัวหน้างาน เช่น หัวหน้าแผนก หรือหัวหน้ากะ) แต่ละคนมีหน้าที่และความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจง คำพิพากษาฉบับนี้กล่าวถึงประเด็นความรับผิดเมื่อการไม่ปฏิบัติตามเกิดจากการปฏิบัติตามคำสั่งของผู้อื่น

หลักการของศาลฎีกา: หน้าที่ในการไม่ปฏิบัติตาม

หัวใจสำคัญของคำพิพากษาแสดงออกอย่างชัดเจนในหลักการ ซึ่งเน้นย้ำถึงความรับผิดชอบส่วนบุคคลที่ไม่อาจละเลยได้ในเรื่องความปลอดภัย

ในเรื่องการป้องกันอุบัติเหตุในสถานที่ทำงาน ผู้ดำรงตำแหน่งผู้ค้ำประกันแต่ละคน หากมีมากกว่าหนึ่งคน จะได้รับภาระหน้าที่ในการคุ้มครองที่กฎหมายกำหนดไว้อย่างเต็มที่ ดังนั้น การละเลยการใช้มาตรการป้องกันอุบัติเหตุจึงเป็นความผิดของผู้ค้ำประกันแต่ละราย (กรณีที่การระบุผู้รับผิดชอบโรงงาน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้มีการนำแนวปฏิบัติที่หลีกเลี่ยงกฎระเบียบการป้องกันอุบัติเหตุมาใช้ ถือว่าไม่เพียงพอที่จะปลดเปลื้องความรับผิดของผู้ที่อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของเขา โดยหัวหน้าแผนก หัวหน้ากะ และรองหัวหน้ากะ มีหน้าที่ในการไม่ปฏิบัติตามและรายงานการมีอยู่ของแนวปฏิบัติที่มีความเสี่ยงต่อความปลอดภัยของคนงาน)

คำกล่าวนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ศาลได้ตัดสินว่าความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยไม่สามารถแบ่งแยกหรือมอบหมายเพื่อปลดเปลื้องผู้ค้ำประกันได้ แม้ว่าผู้บังคับบัญชา (เช่น ผู้รับผิดชอบโรงงาน) จะออกคำสั่งที่หลีกเลี่ยงกฎระเบียบการป้องกันอุบัติเหตุ ผู้ที่อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของเขา ได้แก่ หัวหน้าแผนก หัวหน้ากะ และรองหัวหน้ากะ จะไม่ได้รับการยกเว้นความผิดโดยอัตโนมัติ พวกเขามี "หน้าที่ในการไม่ปฏิบัติตาม" คำสั่งดังกล่าวและ "รายงานการมีอยู่ของแนวปฏิบัติที่มีความเสี่ยง" หลักการนี้เสริมสร้างแนวคิดที่ว่าตำแหน่งผู้ค้ำประกันนั้นเกี่ยวข้องกับหน้าที่ในการเฝ้าระวังและแทรกแซงอย่างแข็งขันและเป็นอิสระ ซึ่งไม่สามารถยกเลิกได้ด้วยคำสั่งตามลำดับชั้นที่ขัดต่อกฎระเบียบด้านความปลอดภัย คำพิพากษาอ้างถึงมาตรา 40 และ 41 แห่งประมวลกฎหมายอาญา โดยเน้นย้ำว่าการละเลยของผู้ค้ำประกันแต่ละคนอาจมีส่วนร่วมในเหตุการณ์ที่ก่อให้เกิดความเสียหาย (สิ่งที่เรียกว่าความสัมพันธ์เชิงสาเหตุแบบบวก)

นัยและความรับผิดชอบสำหรับการป้องกัน

ผลกระทบในทางปฏิบัติของคำพิพากษานี้มีความสำคัญต่อบริษัทและคนงาน:

• ความรับผิดชอบส่วนบุคคล: ผู้ค้ำประกันแต่ละคนต้องดำเนินการด้วยความรอบคอบและความเป็นอิสระ ตรวจสอบความสอดคล้องของขั้นตอนต่างๆ กับกฎระเบียบด้านความปลอดภัย
• หน้าที่ในการคัดค้าน: ในกรณีที่มีคำสั่งที่มีความเสี่ยง ผู้บังคับบัญชามีหน้าที่ในการคัดค้านและรายงานปัญหาต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
• การฝึกอบรมอย่างต่อเนื่อง: การตระหนักถึงภาระหน้าที่เป็นสิ่งสำคัญสำหรับผู้ดำรงตำแหน่งผู้ค้ำประกันทุกคน ตั้งแต่ผู้บริหารไปจนถึงหัวหน้างาน

คำพิพากษาฉบับนี้สอดคล้องกับแนวคำพิพากษาที่มั่นคง (ซึ่งอ้างอิงจากหลักการก่อนหน้านี้ เช่น คำพิพากษาที่ 24372/2019, 6507/2018 และ 928/2023) โดยเสริมสร้างการคุ้มครองสุขภาพและความปลอดภัย ให้สอดคล้องกับ D.Lgs. 81/2008 และมาตรา 583 และ 590 แห่งประมวลกฎหมายอาญาว่าด้วยการบาดเจ็บส่วนบุคคล

บทสรุป: การเตือนถึงความปลอดภัยเชิงรุก

คำพิพากษาที่ 10460/2025 ของศาลฎีกาแผนกคดีอาญาเป็นการเตือนที่ชัดเจนถึงวัฒนธรรมความปลอดภัยที่ไม่ยอมรับทางลัด ยืนยันอีกครั้งว่าการป้องกันอุบัติเหตุเป็นภาระหน้าที่หลักและไม่อาจละเลยได้ ซึ่งตกอยู่กับบุคคลทุกคนที่มีอำนาจและหน้าที่ในการแทรกแซงตามตำแหน่งของตน สำหรับบริษัทต่างๆ นี่หมายถึงการลงทุนไม่เพียงแต่ในอุปกรณ์และขั้นตอนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการฝึกอบรมและการสร้างความตระหนักรู้ให้กับผู้บริหารและหัวหน้างานของตน เพื่อให้พวกเขากลายเป็น "ยาม" ที่แท้จริงของความปลอดภัย พร้อมที่จะแทรกแซงและรายงานแนวปฏิบัติใดๆ ที่อาจเป็นอันตรายต่อความปลอดภัยของคนงาน ด้วยวิธีนี้เท่านั้นจึงจะสามารถสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่ปลอดภัยและได้รับการคุ้มครองอย่างแท้จริงได้