คำพิพากษาที่ 28018 ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2023 ของศาลฎีกา ถือเป็นจุดอ้างอิงที่สำคัญสำหรับกระบวนการพิจารณาคดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับการประนีประนอมในชั้นอุทธรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำตัดสินนี้กำหนดให้คำร้องขอให้พิจารณาคดีใหม่ต่อคำสั่งปฏิเสธการประนีประนอมโทษ ซึ่งเป็นประเด็นที่สมควรได้รับการวิเคราะห์อย่างละเอียด ทั้งในแง่ของผลกระทบทางกฎหมายและการคุ้มครองสิทธิของผู้ถูกกล่าวหา
การประนีประนอมในชั้นอุทธรณ์ ซึ่งอยู่ภายใต้บังคับของมาตรา 599-bis แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา เปิดโอกาสให้ผู้ถูกกล่าวหาสามารถยุติกระบวนการพิจารณาคดีด้วยความยินยอม โดยยอมรับโทษเพื่อแลกกับการลดระยะเวลาการพิจารณาคดี อย่างไรก็ตาม การปฏิเสธคำขอดังกล่าว ก่อให้เกิดคำถามที่สำคัญ ไม่เพียงแต่สำหรับผู้ถูกกล่าวหาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความเป็นธรรมของกระบวนการพิจารณาคดีด้วย ศาลฎีกาในคำพิพากษาได้ชี้แจงว่าคำสั่งปฏิเสธนั้นสามารถตรวจสอบและยื่นคำร้องขอให้พิจารณาคดีใหม่ได้ โดยถือว่าการไม่สามารถตรวจสอบได้นั้นไม่สมเหตุสมผล
การประนีประนอมในชั้นอุทธรณ์ – คำสั่งปฏิเสธ – คำร้องขอให้พิจารณาคดีใหม่ – การยอมรับ – เหตุผล คำสั่งปฏิเสธการประนีประนอมโทษตามมาตรา 599-bis แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา สามารถยื่นคำร้องขอให้พิจารณาคดีใหม่ได้พร้อมกับคำพิพากษาที่ได้มีขึ้นหลังจากการพิจารณาคดี (ในการให้เหตุผล ศาลได้ชี้แจงว่าการตีความที่ตรงกันข้าม ซึ่งถือว่าคำสั่งดังกล่าวไม่สามารถตรวจสอบได้นั้น ไม่สมเหตุสมผล เนื่องจากคำสั่งปฏิเสธมีผลกระทบต่อเนื้อหาของคำพิพากษา และยังก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมในการปฏิบัติต่อเหตุแห่งคำร้องที่สามารถยื่นต่อคำพิพากษาที่ปฏิเสธคำขอให้ยุติกระบวนการพิจารณาคดีด้วยการประนีประนอม เมื่อเทียบกับเหตุผลที่อาจยื่นต่อคำพิพากษาในกรณีที่แตกต่างออกไปซึ่งไม่ได้มีการยื่นคำขอเช่นนั้น)
ศาลได้เน้นย้ำว่าการปฏิเสธการประนีประนอมโทษมีผลกระทบโดยตรงต่อเนื้อหาของคำพิพากษาขั้นสุดท้าย ซึ่งก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมในการปฏิบัติต่อผู้ถูกกล่าวหา ประเด็นนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจาก การรับประกันโอกาสในการยื่นคำร้องขอให้พิจารณาคดีใหม่ที่เป็นธรรมนั้น เป็นสิ่งสำคัญสำหรับการเคารพสิทธิของผู้ถูกกล่าวหา ตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 24 ของรัฐธรรมนูญอิตาลี ซึ่งรับรองสิทธิในการต่อสู้คดี
โดยสรุป คำพิพากษาที่ 28018 ปี 2023 ถือเป็นก้าวสำคัญสู่ความเป็นธรรมที่มากขึ้นในกระบวนการพิจารณาคดีอาญา ความสำคัญของคำพิพากษานี้ไม่ได้อยู่ที่การชี้แจงเพียงแค่การยอมรับคำร้องขอให้พิจารณาคดีใหม่ต่อคำสั่งปฏิเสธการประนีประนอมโทษเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการคุ้มครองสิทธิของผู้ถูกกล่าวหา โดยรับประกันการเข้าถึงวิธีการต่อสู้คดีที่เป็นธรรม ผลกระทบของคำพิพากษานี้ขยายวงกว้างกว่าคดีเดี่ยวๆ โดยมีอิทธิพลต่อแนวปฏิบัติทางกฎหมายและส่งเสริมแนวทางที่ยุติธรรมและสมดุลมากขึ้นในระบบกฎหมายอาญาของอิตาลี