引渡至土耳其及酷刑风险：对意大利最高法院刑事判决第 15109/2025 号的分析

根据 2025 年 3 月 12 日（存档于 2025 年 4 月 16 日）第 15109 号判决，意大利最高法院刑事第六庭撤销了罗马上诉法院关于批准引渡 B. B. 至土耳其的裁定。此案围绕对一名库尔德族公民遭受不人道和有辱人格待遇的担忧展开，为反思国际司法合作中基本权利的保护标准提供了宝贵机会。

法律和判例框架

意大利《刑事诉讼法》第 705 条第 2 款规定，如果存在理由认为被引渡人可能遭受违反《欧洲人权公约》第 3 条的惩罚，上诉法院应拒绝引渡。最高法院不仅引用了国内先例（第 26742/2021 号、第 31588/2023 号、第 18044/2022 号），还引用了欧洲法院于 2024 年 6 月 18 日就“汉堡总检察长诉土耳其”案（C-352/22 号）作出的最新判决。该判决规定，成员国必须依据“客观、可靠、准确和最新的证据”，而不能仅仅满足于外交保证。

关于引渡至土耳其的案件，如果请求来自土耳其，则存在遭受不人道或有辱人格待遇的实际风险，特别是对于属于库尔德族并与反对派政党有关联的个人。这是因为多个可靠的超国家来源表明，土耳其监狱中存在系统性侵犯人权的行为，存在酷刑和虐待，并且土耳其司法系统中，在公平审判方面，辩护权和司法独立受到损害。此外，还表明不能重视土耳其于 2016 年 7 月暂停适用的《人权公约》的撤销。

评论：这一明确无误的判决要旨，要求国家法官对土耳其的监狱条件和司法机关的独立性进行严格审查。因此，仅仅撤销 2016 年的紧急状态或请求国的笼统承诺是不够的；需要根据具体情况，对违反《欧洲人权公约》第 3 条的风险进行有根据的分析。

“实际风险”的评估标准

最高法院确定了一些上诉法院在发回重审时需要重新审查的标准：

• 关于土耳其监狱状况的非政府组织、欧洲委员会、联合国报告员和欧盟委员会的报告。
• 该人是否属于政治或少数民族，特别是库尔德族。
• 对审判条件的审查：法官的独立性、获得辩护的权利、被胁迫证据的使用。
• 根据客观和最新的证据，核实外交保证的可靠性。

如果存在合理的怀疑，则适用预防原则：应拒绝引渡。

对辩护的实际影响

对于律师来说，这项判决提供了一个有力的辩护工具。至关重要的是：

• 提供关于请求国侵犯人权的最新文件。
• 强调任何可能增加风险的个人背景（政治、民族、新闻业）。
• 要求对羁押条件进行独立评估。

对于法官而言，这项判决则是一个警示：仅仅接受土耳其的外交照会并不符合欧洲的保护标准。

结论

意大利最高法院第 15109/2025 号判决证实了国内和超国家司法已经确立的严格路线：基本权利的保护优先于刑事合作的需要。在存在酷刑或有辱人格待遇的实际风险的情况下，意大利必须拒绝引渡。信息很明确：司法合作不能成为侵犯人权的帮凶。