Недбале поширення епідемії та бездіяльність: Постанова Касаційного суду № 27515/2025 переглядає межі відповідальності

Кримінальне право постійно покликане визначати межі відповідальності, особливо коли шкідливі наслідки виникають внаслідок бездіяльності, а не прямої дії. Постанова № 27515 від 10.04.2025 (зареєстрована 28.07.2025) Касаційного суду розглядає надзвичайно важливу соціальну тему: можливість кваліфікації злочину недбалого поширення епідемії навіть за наявності бездіяльності. Це рішення, у якому обвинуваченим був В. Д. А., а вирок Трибуналу Сассарі від 28.03.2024 було скасовано з направленням на новий розгляд, встановлює важливий орієнтир в італійській юриспруденції, що має глибокі наслідки для захисту громадського здоров'я.

Нормативна база недбалого поширення епідемії

Злочин недбалого поширення епідемії передбачений статтями 438 (умисне поширення епідемії) та 452 (злочини проти громадського здоров'я з необережності) Кримінального кодексу. Традиційно термін "поширення" часто асоціювався з активною дією. Однак, недавній досвід показав, що бездіяльність, невиконання превентивних заходів або порушення специфічних обов'язків можуть мати такі ж серйозні наслідки. Постанова № 27515/2025 роз'яснює, що поняття "спричинення" епідемії не обмежується позитивними діями, але включає й значущу бездіяльність.

Бездіяльність як причина епідемії: Юридичний принцип

Суть рішення Касаційного суду полягає у твердженні, що злочин недбалого поширення епідемії може бути вчинений також шляхом бездіяльності. Ця максима, яка має значний прецедент у цивільних об'єднаних палатах № 576 від 2008 року, була знову рішуче підтверджена в конкретному кримінальному контексті. Верховний суд, під головуванням Доктора К. М. та за участю Доктора А. Г. як доповідача, скасував рішення Трибуналу Сассарі з направленням на новий розгляд, вказавши на необхідність оцінки того, чи мала бездіяльність у конкретному випадку причинний зв'язок з поширенням епідемії.

Злочин недбалого поширення епідемії може бути вчинений також шляхом бездіяльності.

Ця максима означає, що кримінальна відповідальність за епідемію стосується не лише тих, хто активно поширює патоген, але й тих, хто, маючи специфічний юридичний обов'язок запобігти події ("обов'язок гаранта"), не виконує його, і своєю бездіяльністю сприяє спричиненню або погіршенню епідемії. Наприклад, можна уявити відповідального за безпеку на робочому місці, який не вживає необхідних санітарно-гігієнічних заходів, передбачених законодавством (як-от Законодавчий декрет від 09.04.2008 № 81, ст. 16 п. 3 та ст. 77 п. 4), незважаючи на усвідомлення ризиків. Його бездіяльність, якщо вона причинно пов'язана з поширенням інфекційного захворювання у великих масштабах, може кваліфікуватися як злочин. Акцент робиться на порушенні обов'язку контролю та наслідковому шкідливому результаті.

Практичні наслідки постанови

• Відповідальність гарантів: Керівники медичних закладів або відповідальні за безпеку підприємств бачать посилення своєї позиції як "гарантів" і, відповідно, своєї потенційної кримінальної відповідальності у разі бездіяльності.
• Важливість протоколів: Постанова підкреслює вирішальне значення впровадження та суворого дотримання протоколів безпеки та гігієни, особливо в контекстах з високим ризиком поширення патогенів.
• Причинно-наслідковий зв'язок: Буде важливо довести причинно-наслідковий зв'язок між бездіяльністю та епідемічною подією, тобто що належна дія, яка не була вчинена, якби була виконана, запобігла б або значно зменшила б масштаби епідемії.

Висновок: Заклик до профілактики

Постанова № 27515/2025 Касаційного суду є значущим застереженням для всіх, хто обіймає гарантійні посади або покликаний керувати ситуаціями, потенційно небезпечними для громадського здоров'я. Чіткість, з якою стверджується можливість кваліфікації злочину недбалого поширення епідемії також через бездіяльність, підтверджує фундаментальний принцип кримінального права: бездіяльність, коли існує обов'язок діяти, може бути настільки ж серйозною, як і дія. Це рішення закликає до підвищення обізнаності та ретельного застосування норм щодо профілактики та безпеки.