Divieto di Espulsione e Tutela della Famiglia: L'Ordinanza 16079/2025 della Cassazione sul Convivente del Genitore

La protezione del nucleo familiare, in particolare quando coinvolge minori, rappresenta un pilastro fondamentale del nostro ordinamento giuridico, radicato nella Costituzione e riconosciuto a livello internazionale. Questa tutela si estende anche in contesti complessi come quello dell'immigrazione, dove la presenza di un minore può influenzare le decisioni relative alla permanenza dei genitori nel territorio nazionale. È in questo scenario che si inserisce l'interessante Ordinanza n. 16079, depositata il 16 giugno 2025 dalla Corte di Cassazione, con la Presidente A. M. e la Relatrice R. E., che ha chiarito e ampliato l'applicazione del divieto temporaneo di espulsione, estendendolo anche al convivente della madre di un neonato.

Il Contesto Normativo: Art. 13 TUI e la Spinta della Corte Costituzionale

Il punto di partenza della questione è l'articolo 13, comma 2, lettera d), del Decreto Legislativo n. 286 del 1998, il cosiddetto Testo Unico sull'Immigrazione (TUI). Questa norma prevede, tra le altre cose, un divieto temporaneo di espulsione per lo straniero che abbia figli minori di anni sei, a condizione che conviva con essi. L'obiettivo primario è la salvaguardia dell'unità familiare e del superiore interesse del minore, garantendo che i bambini non vengano separati dai loro genitori in tenera età.

Tuttavia, la formulazione originaria della norma era stata oggetto di un importante intervento da parte della Corte Costituzionale. Con la sentenza additiva n. 376 del 2000, la Consulta ha esteso l'ambito di applicazione di tale divieto. Prima di questa sentenza, la protezione era limitata ai genitori uniti da matrimonio. La Corte Costituzionale, riconoscendo l'evoluzione dei modelli familiari e la necessità di tutelare il minore indipendentemente dallo status matrimoniale dei genitori, ha interpretato la norma in modo da includere anche il genitore non coniugato.

L'Innovazione della Cassazione: Tutela Estesa al Convivente

L'Ordinanza 16079/2025 della Cassazione si spinge oltre, affrontando il caso specifico del convivente della madre del neonato che abbia riconosciuto il figlio. La Suprema Corte, cassando con rinvio una precedente decisione del Giudice di Pace di Torino del 19 dicembre 2023 nel contenzioso tra M. A. e P. (Avvocatura Generale dello Stato), ha fornito un'interpretazione evolutiva e garantista. Il principio cardine della decisione è racchiuso nella seguente massima:

Il divieto temporaneo di espulsione previsto dall'art. 13, comma 2, lett. d), del d.lgs. n. 286 del 1998, come risultante all'esito della sentenza additiva di accoglimento della Corte costituzionale n. 376 del 2000, va interpretato nel senso che esso si riferisce anche al convivente della madre del neonato, il quale abbia riconosciuto il figlio, sempre che sussistano i requisiti di stabilità e serietà della convivenza, trattandosi di disposizione volta a tutelare, sia pure temporaneamente, il nucleo familiare in formazione intorno al neonato.

Questa pronuncia è di grande rilevanza perché riconosce formalmente la necessità di proteggere anche quelle formazioni sociali che, pur non essendo fondate sul matrimonio, costituiscono un vero e proprio nucleo familiare. La Corte ha chiaramente affermato che la ratio della norma – la tutela del nucleo familiare in formazione intorno al neonato – non può essere limitata da formalismi, ma deve adattarsi alla realtà sociale e alla Costituzione (Art. 29 e 30) e alla Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo (Art. 8, diritto al rispetto della vita privata e familiare). L'estensione al convivente che abbia riconosciuto il figlio è un passo fondamentale per assicurare che il bambino non venga privato della presenza di una figura genitoriale essenziale per il suo sviluppo, anche se non biologicamente la madre, ma co-genitore di fatto.

I Requisiti per l'Applicabilità del Divieto

Perché il divieto temporaneo di espulsione possa essere esteso al convivente della madre del neonato, la Cassazione ha posto delle condizioni specifiche, che riflettono la necessità di garantire la genuinità e la stabilità del legame familiare:

• **Riconoscimento del figlio:** Il convivente deve aver legalmente riconosciuto il neonato come proprio figlio, assumendo così le responsabilità genitoriali.
• **Stabilità della convivenza:** Deve sussistere una convivenza stabile e duratura con la madre del neonato, non meramente occasionale.
• **Serietà della convivenza:** La relazione di convivenza deve essere caratterizzata da serietà e impegno reciproco, indicando un progetto di vita comune e un effettivo coinvolgimento nella cura e nell'educazione del minore.

Questi requisiti mirano a distinguere le situazioni di effettiva formazione di un nucleo familiare da quelle che potrebbero essere strumentali. La valutazione di stabilità e serietà spetterà al giudice di merito, che dovrà analizzare il caso concreto, tenendo conto di tutti gli elementi probatori.

Conclusioni: Una Giurisprudenza Attenta ai Diritti Fondamentali

L'Ordinanza 16079/2025 della Corte di Cassazione rappresenta un esempio virtuoso di come la giurisprudenza si adatti all'evoluzione della società e ai principi costituzionali e sovranazionali. Riconoscendo la validità del nucleo familiare anche al di fuori dei vincoli matrimoniali, e estendendo la protezione dal divieto di espulsione al convivente della madre del neonato che abbia riconosciuto il figlio, la Suprema Corte riafferma la centralità del superiore interesse del minore e la tutela della vita familiare. Questa decisione contribuisce a rafforzare i diritti degli stranieri in Italia, in particolare di coloro che sono parte di famiglie in formazione, garantendo maggiore stabilità e sicurezza per i bambini coinvolti. È un passo importante verso un'applicazione delle norme sempre più attenta alle dinamiche umane e ai diritti fondamentali.