Presuda br. 23167 iz 2024. godine: Pojačano obrazloženje u poreskim sankcijama
Presuda br. 23167 od 27. avgusta 2024. godine predstavlja značajan korak napred u zaštiti prava poreskih obveznika u vezi sa izricanjem poreskih sankcija. U ovoj odluci, Sud je pojasnio da obrazloženje akta o sankcijama mora uzeti u obzir odbrambene argumente koje je poreski obveznik izneo tokom pretkrivične faze. Ovaj princip se zasniva na garancijskim pravilima predviđenim italijanskim zakonodavstvom i evropskom sudskom praksom.
Normativni i sudskopravni kontekst
Sud, kojim je predsedavao E. L. Bruschetta, a kao izvestilac F. Federici, analizirao je slučaj poreskog obveznika, A., koji se suprotstavio Generalnom tužilaštvu države. Konkretno, presuda naglašava važnost pojačanog obrazloženja za akt o izricanju sankcija. Ovaj koncept podržan je članom 16, stav 7, Zakonodavnog dekreta 18/12/1997 br. 472, i članom 7 Zakona 27/07/2000 br. 212, koji nalažu da poreska uprava mora objasniti zašto su odbijeni odbrambeni razlozi poreskog obveznika.
Izricanje administrativnih poreskih sankcija - Odbrambeni argumenti poreskog obveznika u pretkrivičnoj fazi - Akt o osporavanju - Pojačano obrazloženje - Neophodnost - Osnova. Obrazloženje akta o izricanju poreskih sankcija mora uzeti u obzir i odbrambene argumente koje je poreski obveznik izneo u pretkrivičnoj fazi, budući da je to pravilo garancije, koje se pretvara u obavezu države da primenjuje sankcije samo putem akta sa pojačanim obrazloženjem i, stoga, ne sastoji se samo u konstatovanju odbrambenih razloga primaoca sankcionisanog akta, već u obavezi poreske uprave da objasni razlog zašto su ti razlozi odbijeni.
Implikacije presude
Presuda br. 23167 iz 2024. godine ima značajne implikacije za poreske obveznike i finansijsku administraciju. Konkretno, ona:
- Priznaje pravo poreskog obveznika na efektivnu odbranu, zahtevajući da se njegovi argumenti adekvatno razmotre.
- Uspostavlja obavezu finansijske administracije da pruži adekvatno i detaljno obrazloženje, jačajući transparentnost sankcionog postupka.
- Pruža sudsku presedan koji bi mogao uticati na buduće odluke u vezi sa poreskim sankcijama.
Zaključak
Zaključno, presuda br. 23167 iz 2024. godine predstavlja značajan korak napred u zaštiti prava poreskih obveznika. Obaveza pojačanog obrazloženja ne samo da garantuje veću zaštitu za poreske obveznike, već takođe promoviše pravedniju i odgovorniju poresku administraciju. Ključno je da poreski obveznici budu svesni svojih prava i da mogu da ostvare svoje razloge u slučaju osporavanja, kako bi se sa većom sigurnošću suočili sa poreskim sistemom.
