फ्लोरेंस क्षेत्रीय कर आयोग द्वारा 10 अप्रैल 2024 को जारी निर्णय संख्या 9646, गैर-घरेलू व्यवसायों के लिए एक महत्वपूर्ण मुद्दे को संबोधित करता है: पर्यावरण स्वच्छता शुल्क। विचाराधीन मामला, जिसमें F. और A. शामिल हैं, गैर-घरेलू उपयोगों के लिए एक एकल शुल्क के अनुप्रयोग से उत्पन्न होने वाली समस्याओं पर प्रकाश डालता है, भले ही वे विभिन्न उपयोगों वाली सतहों पर काम करते हों। यह लेख निर्णय के निहितार्थों का विश्लेषण करने, इसे नियंत्रित करने वाले नियमों को स्पष्ट करने और करदाताओं के लिए महत्वपूर्ण बिंदुओं को उजागर करने का प्रयास करता है।
पर्यावरण स्वच्छता शुल्क राष्ट्रीय और स्थानीय नियमों द्वारा शासित होता है, जिसमें 27 अप्रैल 1999 का DPR, संख्या 158 और 3 अप्रैल 2006 का विधायी डिक्री, संख्या 152 शामिल है। ये नियम शुल्क के निर्धारण के लिए मानदंड और करों के आरोपण में निष्पक्षता और आनुपातिकता के सिद्धांत स्थापित करते हैं। हालांकि, विचाराधीन निर्णय इस बात पर जोर देता है कि सभी गैर-घरेलू उपयोगों के लिए एक समान शुल्क का अनुप्रयोग, गतिविधियों और सतहों की विविधता पर विचार किए बिना, अवैध हो सकता है।
पर्यावरण स्वच्छता शुल्क - सतह इकाई के भीतर की गई गतिविधि - प्रयोज्यता - शर्तें - आधार। पर्यावरण स्वच्छता शुल्क के संबंध में, नगरपालिका विनियमन का प्रावधान जो गैर-घरेलू उपयोगों के लिए एक एकल शुल्क के अनुप्रयोग को स्थापित करता है, भले ही उन सतहों के लिए जो विभिन्न उपयोगों के साथ गतिविधि के अभ्यास के लिए काम करती हैं और विभिन्न स्थानों पर स्थित हैं, अवैध है। इसके बजाय, ऐसे मामलों में, विनियमन द्वारा प्रदान की गई शुल्क को सतह इकाई के अनुरूप श्रेणी के लिए लागू किया जाना चाहिए, यदि बाद वाला अपनी संरचनात्मक विशिष्टता और की गई गतिविधि के विशेष प्रकार से अलग और योग्य है, जो, मुख्य गतिविधि के लिए सहायक होने के बावजूद, अलग है और आधिपत्य के संबंध को अलग करने और विशिष्ट गतिविधि की प्रधानता के सिद्धांत से विचलित करने में सक्षम है, और परिणामस्वरूप, उपयोग की विशिष्टता के लिए।
निर्णय संख्या 9646 नगरपालिका प्रशासनों और करदाताओं के लिए एक महत्वपूर्ण मिसाल कायम करता है। वास्तव में, यह स्पष्ट करता है कि शुल्क की गणना की गई गतिविधियों की विशिष्ट विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए की जानी चाहिए। विशेष रूप से, स्थानीय प्रशासनों को निम्नलिखित कार्य करने के लिए बुलाया जाता है:
2024 का निर्णय संख्या 9646 पर्यावरण स्वच्छता शुल्क के अनुप्रयोग में अधिक निष्पक्षता की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है। यह मौजूदा नियमों की सही व्याख्या के महत्व पर प्रकाश डालता है, विभिन्न गतिविधियों की विशिष्टताओं पर विचार करने की आवश्यकता पर जोर देता है। करदाताओं को सामान्य नगरपालिका नियमों से दंडित नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि उन्हें एक ऐसे शुल्क से लाभान्वित होने में सक्षम होना चाहिए जो वास्तव में उनके संचालन की प्रकृति को दर्शाता हो। कर निष्पक्षता पर बढ़ते ध्यान के संदर्भ में, यह निर्णय भविष्य के सुधारों और नियामक समायोजनों के लिए एक उत्प्रेरक के रूप में काम कर सकता है।