监督法官在修复性司法中的管辖权：对第 27072/2025 号判决的分析
意大利的法律格局在不断发展，尤其是在刑罚执行和司法新前沿方面。在此背景下，修复性司法作为促进改造和社会和解的重要工具应运而生。然而，这些原则的实施，特别是通过所谓的 Cartabia 改革（第 150/2022 号法令）有机引入的原则，引发了对访问相关计划的决定权的问题。最高法院在第 27072 号判决（2025 年 5 月 15 日作出，2025 年 7 月 24 日存档，Rv. 288418-01）中正是针对这一点进行了干预，为法律从业者和被判刑者提供了重要的澄清。
修复性司法：新范式
修复性司法代表了一种创新的方法，与传统的报应性司法并存。其目标不仅是惩罚罪犯，而且是修复对受害者和社区造成的损害，促进和解和重新融入社会。Cartabia 改革通过《刑事诉讼法》第 129-bis 条和实施细则第 45-ter 条，赋予了该制度充分的规范尊严，并对其程序和实质方面进行了规定。这些计划可能包括受害者与罪犯之间的调解、象征性赔偿或社区服务，旨在让各方积极参与冲突解决过程，超越纯粹的惩罚性逻辑。
最高法院的澄清：执行阶段的管辖权
第 27072/2025 号判决的重点是确定一旦判决确定且进入执行阶段，由哪个机构决定被判刑者是否可以参加修复性司法计划。在此判决之前，由于刑事司法系统中涉及的参与者众多，关于此决定的所有权可能存在疑问。最高法院在 G. Fidelbo 法官的领导和 R. Amoroso 法官的起草下，消除了所有疑虑，断然声明：
在执行阶段，决定被判刑者是否可以参加修复性司法计划的管辖权属于监督法官。
这一判决至关重要。它赋予了监督法官在执行刑罚期间实施修复性司法原则的核心和决定性作用。监督法官，作为评估被判刑者改造过程和重新融入社会的重要人物，其职能因此得到扩展，成为确保其有机会参与能够显著影响囚犯生活及其与社会关系的计划的保证人。
实际影响和规范参考
最高法院的决定基于对 Cartabia 改革引入或修改的规范的系统性解读，例如第 150/2022 号法令（特别是第 7 条第 1 款 C 项和第 78 条第 1 款）以及刑事诉讼法的实施细则（第 45-ter 条）。将管辖权归属于监督法官的决定与其作为专门负责刑罚执行的司法机关的职能是一致的，该机关负责平衡社会安全需求与被判刑者的改造和重新融入社会的需求，以遵守《宪法》第 27 条。这意味着，任何由正在服刑的被判刑者提出的参加修复性司法计划的请求，都必须由主管监督法官进行评估和授权。这确保了深入和个性化的分析，同时考虑到已开始的改造过程以及与刑罚目的的兼容性。
理解本判决背景的主要规范包括：
- 1975 年 7 月 26 日第 354 号法律（监狱管理法），特别是第 13 条和第 15-bis 条，它们已经概述了监督法官在执行和监狱治疗中的作用。
- 新的刑事诉讼法，第 129-bis 条，它引入了修复性司法的总体规定。
- 刑事诉讼法的实施细则，第 45-ter 条，它规定了参加计划的程序。
- 2022 年 10 月 10 日第 150 号法令（Cartabia 改革），它重新定义了整个规范框架。
结论
最高法院第 27072/2025 号判决是意大利全面实施修复性司法过程中的一个重要环节。明确监督法官在执行阶段的管辖权，不仅消除了潜在的应用不确定性，而且加强了该机关在促进更侧重于康复和问责的司法方面的作用。对于被判刑者而言，这一决定为重新融入社会以及与受害者和社会的和解开辟了新的前景，而对于律师和法律从业者而言，它为在不断发展的领域中导航提供了明确的指导。这是朝着一个刑事司法系统迈出的重要一步，该系统在不放弃惩罚功能的同时，越来越重视修复和社会和解的工具，正如我们的《宪法》和欧洲法律最现代的趋势所规定的那样。
