Відшкодування за нелюдське утримання: Компетенція цивільного суду згідно з Постановою Касаційного суду № 9218 від 2025 року

Захист прав людини, особливо тих, хто позбавлений волі, є опорою правової держави. Італія, як сторона ЄКПЛ, зобов'язується запобігати нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню. Постанова Касаційного суду № 9218 від 8 квітня 2025 року вписується в цей контекст, прояснюючи ключові аспекти щодо звернення про відшкодування шкоди за нелюдське утримання та юрисдикційної компетенції.

Стаття 3 ЄКПЛ та звернення згідно зі ст. 35-тер О.П.

Стаття 3 ЄКПЛ є категоричною: "ніхто не може зазнавати катувань або нелюдського чи такого, що принижує гідність, поводження або покарання". Ця норма зобов'язує держави забезпечувати умови ув'язнення, що поважають людську гідність. Вироки Європейського суду з прав людини спонукали до введення статті 35-тер Кримінально-виконавчого кодексу (Закон № 354/1975), яка дозволяє ув'язненим та колишнім ув'язненим вимагати компенсацію за шкоду, завдану умовами, що не відповідають вимогам.

Постанова 9218/2025: Роз'яснення компетенції

Касаційний суд, Постановою № 9218 від 2025 року (доповідач Е. Кампанезе), вирішує питання компетенції щодо звернень згідно зі ст. 35-тер О.П., надаючи авторитетне тлумачення.

У сфері утримання в умовах, що не відповідають ст. 3 ЄКПЛ, звернення згідно зі ст. 35-тер, ч. 3, О.П. належить до компетенції не судді нагляду, а цивільного суду столиці округу, де колишній ув'язнений має місце проживання, який вирішує справу одноособово у порядку, передбаченому ст. 737 ЦПК, враховуючи необхідність забезпечення гнучкого та ефективного процесуального інструменту, а право на його використання мають особи, які зазнали нелюдського утримання остаточно або не остаточно, за умови, що в першому випадку термін покарання закінчився, а в другому – запобіжний захід не може бути перетворений на відбуте покарання. (Принцип застосовано у справі, де особа, яка зазнала запобіжного заходу в нелюдських умовах, згодом не була засуджена).

Рішення встановлює, що компетенція щодо таких звернень належить до цивільного суду столиці округу проживання колишнього ув'язненого, а не до судді нагляду. Цей вибір, який передбачає одноособове вирішення справи та застосування гнучких форм статті 737 ЦПК, спрямований на забезпечення швидкого та ефективного процесу.

Щодо права на звернення, рішення уточнює, що можуть звертатися:

• Особи, які зазнали остаточного нелюдського утримання, якщо термін покарання закінчився.
• Особи, які зазнали не остаточного нелюдського утримання (наприклад, запобіжний захід), за умови, що він не був перетворений на відбуте покарання.

Висновок: Більша визначеність та захист

Постанова № 9218 від 2025 року є ключовим рішенням, яке посилює захист від нелюдського та такого, що принижує гідність, поводження. Вона забезпечує правову визначеність щодо процедури та компетенції, гарантуючи громадянам чіткий шлях та ефективний засіб правового захисту відповідно до стандартів ЄКПЛ. Цей напрямок підтверджує зобов'язання італійської держави щодо дотримання фундаментальних прав, роблячи крок до більш уважного до людської гідності пенітенціарного правосуддя.