Верховний касаційний суд, своїм нещодавнім Рішенням № 26871 від 26.06.2025, розглянув питання фундаментальної важливості в галузі кримінального права та виконання покарань, зокрема щодо злочинів, пов'язаних з наркотиками. Це рішення роз'яснює межі застосування норм про безперервний злочин при зіставленні позбавлення волі та замінюваних покарань, таких як громадські роботи. Рішення, що безпосередньо впливає на життя засуджених та виховну мету покарання.
Щоб повністю зрозуміти значення рішення, необхідно згадати два стовпи нашої кримінальної системи. Перший – це інститут безперервного злочину, що регулюється статтею 81 Кримінального кодексу. Він передбачає, що якщо особа вчиняє кілька порушень одних або різних положень закону з єдиним злочинним умислом, застосовується покарання, передбачене за найтяжчий злочин, збільшене до трьох разів. Ця норма спрямована на уникнення матеріального сумування покарань, яке може бути надмірно обтяжливим.
Другий аспект стосується замінюваних покарань замість короткострокового позбавлення волі, серед яких виділяються громадські роботи (ГР). Зокрема, стаття 73, пункт 5-біс, Декрету Президента № 309 від 9 жовтня 1990 року (Зведений акт про наркотики) запроваджує це специфічне покарання за злочини невеликої тяжкості, пов'язані з наркотиками. Ratio цього положення полягає не лише в покаранні, але й у сильній орієнтації на ресоціалізацію та відновлення засудженого, пропонуючи альтернативний шлях до ув'язнення, що сприяє соціальному поверненню.
Розглядуване рішення, винесене Першою секцією з головою В. Сіані та доповідачем С. Руссо, стосувалося апеляції, поданої обвинуваченим С. П. М. (чию вину було підтверджено Трибуналом Кальярі 29.11.2024), який просив застосувати "in executivis" норми про безперервний злочин у разі двох вироків за злочини, пов'язані з наркотиками: один з позбавленням волі, а інший – із замінюваним покаранням у вигляді громадських робіт. Верховний суд відхилив це прохання, сформулювавши максимальне положення, яке заслуговує на увагу та глибоке вивчення:
У сфері безперервності, якщо розглядаються два вироки за злочини, пов'язані з наркотичними речовинами, один з яких призначив позбавлення волі, а інший – замінюване покарання у вигляді громадських робіт, передбачене ст. 73, п. 5-біс, Декрету Президента № 309 від 9 жовтня 1990 року, не може застосовуватися "in executivis" норма про безперервний злочин, оскільки наслідкове скорочення тривалості замінюваного покарання підірвало б його специфічну мету сприяння ресоціалізації осіб, які через "addictio" можуть знову вчинити злочин.
Це максимальне положення підкреслює фундаментальний принцип: норма про безперервний злочин, хоч і розроблена для пом'якшення суворості сумування покарань, не може мати перевагу, коли її застосування ставить під загрозу специфічну мету замінюваного покарання. У даному випадку скорочення тривалості громадських робіт, що випливало б із застосування безперервності, звело б нанівець виховний та соціальний відновний намір, що є особливо важливим для осіб, які страждають від залежності ("addictio") та схильні до рецидиву. Суд наголошує, що ресоціалізаційна функція ГР за злочини, пов'язані з наркотиками, є першочерговою і не може бути принесена в жертву заради логіки простого зменшення загального покарання.
Рішення Касаційного суду має важливі практичні наслідки для судді з виконання покарань та адвокатів, які захищають осіб, засуджених за злочини, пов'язані з наркотиками. Це означає, що навіть якщо існує зв'язок безперервності між різними злочинами, пов'язаними з наркотиками, і один з вироків передбачає громадські роботи відповідно до ст. 73, п. 5-біс, Декрету Президента № 309/1990, це специфічне покарання не може бути "поглинуте" або скорочене шляхом застосування інституту безперервного злочину. Рішення, фактично, відхиляє клопотання Трибуналу Кальярі, який відхилив застосування безперервного злочину, і встановлює чіткий принцип.
Ratio, що лежить в основі цього рішення, – це захист виховної мети. Законодавець, запроваджуючи громадські роботи за злочини, пов'язані з наркотиками, мав намір надати інструмент для боротьби з рецидивом та сприяння відновленню для осіб, часто вразливих та з проблемами залежності. Скорочення тривалості цього процесу, хоч і продиктоване загальними принципами милосердя, було б контрпродуктивним у цьому конкретному контексті. Попередня судова практика (див., наприклад, № 45535 від 2017 року Rv. 271304-01 або № 534 від 2019 року Rv. 276157-01) вже досліджувала подібні теми, але це рішення посилює цю тенденцію.
Рішення № 26871/2025 Касаційного суду є важливим роз'ясненням у сфері італійського кримінального права. Воно підтверджує центральну роль виховної функції покарання, особливо коли йдеться про злочини, пов'язані з наркозалежністю. Рішення підкреслює, що застосування загальних принципів кримінального права, таких як безперервний злочин, завжди повинно бути збалансоване зі специфічними цілями та завданнями запобігання рецидиву, які лежать в основі особливих норм, таких як норми про замінювані покарання у сфері наркотиків. Такий підхід, забезпечуючи справедливість, не забуває про ширшу мету відновлення та соціального повернення.