Контрабанда та Туреччина: Касаційний суд (Рішення № 25823/2025) роз'яснює відсутність злочину в Митному союзі

Міжнародна торгівля, особливо та, що перетинає кордони Європейського Союзу, є складною сферою, що регулюється щільною мережею митних та податкових норм. Нещодавно Кримінальний касаційний суд своїм рішенням № 25823 від 21 березня 2025 року (зареєстрованим 14 липня 2025 року) видав важливе роз'яснення, яке безпосередньо впливає на торгівлю з Туреччиною, стратегічним торговим партнером ЄС. Це рішення, головою якого був д-р Дж. Андреадза, а доповідачем – д-р А. Ачето, скасовує без відсилання рішення Суду свободи Кампобассо, пропонуючи фундаментальну перспективу щодо кваліфікації злочинів контрабанди та ухилення від сплати ПДВ при імпорті товарів, що походять з цієї країни.

Рішення має особливе значення для всіх підприємств та професіоналів, які працюють у сфері імпорту-експорту, окреслюючи межі між законним обігом товарів та протиправними діями.

Розглянута справа: Товари з Туреччини та звинувачення у правопорушенні

Справа стосувалася ввезення товарів з Туреччини на територію Європейського Союзу. Обвинуваченому А. Р. Пресутті були пред'явлені звинувачення у злочинах, пов'язаних з ухиленням від сплати митних платежів, згідно зі ст. 292 Декрету Президента Республіки від 23 січня 1973 року, № 43 (Зведений закон про митні правила), та ухиленням від сплати ПДВ при імпорті, передбаченим ст. 70 Декрету Президента Республіки від 26 жовтня 1972 року, № 633 (Декрет про ПДВ). Ці статті відповідно карають контрабанду та несплату податку на додану вартість, що належить при імпорті товарів з країн, що не входять до ЄС.

Центральним питанням було визначити, чи можуть товари, ввезені з Туреччини, хоча й були належним чином допущені до вільного обігу в країні походження та супроводжувалися сертифікатом обігу, все ще підлягати митним зборам та ПДВ при імпорті після прибуття до Італії, і, відповідно, чи їхнє незаявлення та несплата відповідних податків становлять злочин.

Позиція Касаційного суду та роль Митного союзу ЄС-Туреччина

Верховний суд, аналізуючи нормативну базу та міжнародні угоди, надав чітку та недвозначну відповідь, що вилилася в наступну позицію:

Ввезення на територію Європейського Союзу товару, який був належним чином допущений до вільного обігу в Туреччині та супроводжується відповідним сертифікатом обігу, не утворює злочину ухилення від сплати митних платежів, передбаченого ст. 292 Декрету Президента Республіки від 23 січня 1973 року, № 43, ані злочину ухилення від сплати ПДВ при імпорті, передбаченого ст. 70 Декрету Президента Республіки від 26 жовтня 1972 року, № 633, оскільки Туреччина є невід'ємною частиною Митного союзу на підставі угоди "Анкара", тому такий товар набуває статусу товару Співтовариства, що перебуває у вільному обігу на всьому внутрішньому ринку, і більше не підлягає додатковим митам чи податку на додану вартість при імпорті.

Ця позиція має фундаментальне значення. Касаційний суд наголосив, що Туреччина є невід'ємною частиною Митного союзу з Європейським Союзом, створеного на підставі Угоди "Анкара" 1963 року та доповненого Рішенням № 1/95 Ради Асоціації ЄС-Туреччина. Це означає, що товари, які були законно