Në peizazhin kompleks të së drejtës tatimore italiane, menaxhimi i marrëdhënieve financiare midis aksionarëve dhe shoqërive përfaqëson një terren pjellor për mosmarrëveshje me Administratën Financiare. Vendimi i fundit i Gjykatës së Kasacionit nr. 16904 i datës 24 qershor 2025 hyn pikërisht në këtë kontekst, duke ofruar sqarime themelore mbi kushtet e kundërshtueshmërisë së financimeve dhe pagesave të aksionarëve ndaj Thesarit. Ky vendim është me rëndësi jetike për bizneset dhe profesionistët, duke përcaktuar kufijtë midis operacioneve legjitime të mbështetjes shoqërore dhe rikuperimeve të mundshme tatimore nga ana e Taksave. Le të analizojmë së bashku parimet kryesore të shprehura nga Gjykata Supreme.
Rasti ka lindur nga një ankim kundër një vendimi të Komisionit Rajonal Tatimor të Napolit, ku ishin përballur G. T. dhe Avokatura e Përgjithshme e Shtetit. Pika qendrore e çështjes ishte kontrolli tatimor ndaj një shoqërie dhe vlerësimi, nga ana e Administratës Financiare, i shumave të përfituara prej saj. Në veçanti, diskutohej nëse pagesat e parave nga aksionarët mund të konsideroheshin financime ose kontribute të humbura të kundërshtueshme ndaj Taksave, apo nëse, përkundrazi, ato duhej të riklasifikoheshin si të ardhura të tatueshme. Gjykata e Kasacionit, me Vendimin 16904/2025, ka rrëzuar ankimin, duke konfirmuar qëndrimin tashmë të konsoliduar në këtë çështje dhe duke ofruar sugjerime interpretative shtesë.
Parimi i shprehur nga Gjykata Supreme është i qartë dhe thekson rëndësinë e rregullsisë formale dhe substanciale në operacionet financiare midis aksionarëve dhe shoqërive. Ja parimi kryesor që udhëhoqi vendimin:
Në temën e shoqërive, kundërshtueshmëria ndaj administratës financiare e financimeve dhe pagesave të aksionarëve kërkon rregullsinë formale të vendimeve të asamblesë dhe të shënimeve kontabël në kohë dhe mënyra koherente me ecurinë financiare të periudhës, kështu që, në mungesë të justifikimeve nga shoqëria ose aksionarët, mungesa e vendimit të asamblesë, pamjaftueshmëria e aftësisë financiare të aksionarëve për të përballuar shpenzimet e pagesave në fjalë, veçanërisht nëse janë me vlerë të madhe - dhe ekzekutimi i tyre në para të gatshme përbëjnë elementë indirektë të vlerësueshëm për qëllime të kontrollit ndaj shoqërisë për rikuperimin tatimor të të ardhurave që korrespondojnë me shumën e përfituar.
Ky parim kryesor është një udhërrëfyes për shoqëritë. Kasacioni sqaron se për të kundërshtuar me sukses pranë Administratës Financiare financimet ose pagesat e kryera nga aksionarët, nuk mjafton thjesht pagesa e parave. Është e domosdoshme që këto operacione të mbështeten nga dokumentacion i papërsosur. Kjo do të thotë, para së gjithash, ekzistenca e vendimeve të rregullta të asamblesë që autorizojnë dhe rregullojnë këto kontribute. Këto vendime duhet të jenë formalisht të vlefshme dhe të përkohshme, pra të marra në një moment koherent me nevojën financiare të shoqërisë. Së dyti, shënimet kontabël të shoqërisë duhet të pasqyrojnë me besnikëri dhe saktësi këto operacione, në mënyrë që origjina dhe destinacioni i shumave të jenë gjithmonë të gjurmueshme. Transparenca kontabël, pra, nuk është një opsion, por një kërkesë themelore.
Vendimi i Kasacionit shkon më tej, duke renditur një sërë elementësh indirektë që, në mungesë të justifikimeve adekuate, mund të çojnë Administratën Financiare të mos njohë natyrën e financimit ose pagesës dhe të riklasifikojë shumën si të ardhura të tatueshme për shoqërinë. Këto përfshijnë:
Këta indici, megjithëse nuk janë prova direkte, janë të mjaftueshëm për të zhvendosur barrën e provës te shoqëria ose aksionarët, të cilët do të duhet të dëshmojnë legjitimitetin dhe natyrën jo-fitimprurëse të shumave të përfituara. Gjykata i referohet në mënyrë implicite parimeve si ato të neneve 2727 dhe 2729 të Kodit Civil, që rregullojnë prezumimet e thjeshta, dhe neni 39 i DPR 600/1973 për kontrollin tatimor. Prandaj, është thelbësore që shoqëria dhe aksionarët të jenë në gjendje të ofrojnë justifikime të forta dhe të dokumentuara, duke dëshmuar koherencën e operacioneve me ecurinë financiare dhe qëllimin real për të kryer një financim ose një pagesë si kapital ose si pjesë e kapitalit neto, dhe jo një fshehje të të ardhurave.
Çfarë do të thotë e gjithë kjo në praktikë? Shoqëritë, veçanërisht ato kapitale, dhe aksionarët e tyre duhet të adoptojnë një sjellje maksimale të kujdesit dhe transparencës në menaxhimin e flukseve financiare të brendshme. Këshillohet:
Shpërfillja e këtyre aspekteve mund t'i ekspozojë shoqërinë ndaj kontrolleve tatimore të rënda, me rikuperimin tatimor të shumave të përfituara dhe aplikimin e sanksioneve përkatëse.
Vendimi nr. 16904 i vitit 2025 i Gjykatës së Kasacionit ripohon një parim themelor: nevojën për transparencë dhe përputhje formale dhe substanciale në operacionet financiare midis aksionarëve dhe shoqërive. Nuk bëhet fjalë për një hollësi burokratike, por për një mbrojtje thelbësore për përcaktimin e saktë të të ardhurave të tatueshme dhe për parandalimin e praktikave mashtruese. Për bizneset, kjo përkthehet në një ftesë për një menaxhim financiar më të ndërgjegjshëm dhe rigoroz, të mbështetur nga dokumentacion adekuat dhe konsulencë ligjore dhe tatimore të synuar. Vetëm kështu do të jetë e mundur të lundrohet me siguri në detin kompleks të së drejtës tatimore dhe të mbrohet pozicioni i saj përballë Administratës Financiare.