Prova e fuqizimi i pushtetit: Gjykata e Lartë n. 14938/2025 tregon perimetrin e veprimit të gjyqtarit mbikëqyrës

Prova me kusht në raste të veçanta, e parashikuar për të dënuarit me varësi nga droga nga neni 94 i DPR 309/1990, është një nga mjetet më fleksibël të sistemit penitenciar. Vendimi i fundit nr. 14938 i vitit 2025 i Gjykatës së Lartë, Seksioni i Parë Penal, ofron një sqarim thelbësor mbi fuqizimin e revokimit të këtij mase kur ajo është dhënë përkohësisht. Le t'i shohim në detaj hapat kryesorë të vendimit dhe implikimet operative për avokatët dhe profesionistët e fushës.

Fakti procesor dhe çështja ligjore

Rasti buron nga një vendim i Gjykatës Mbikëqyrëse të Palermos të vitit 2024: një i burgosur kishte fituar provën me kusht në mënyrë provizore, por kishte shkelur dispozitat. Gjyqtari mbikëqyrës, duke vërejtur shkeljen, urdhëroi revokimin dhe ia dërgoi aktet gjykatës. I pandehuri bëri ankim në Gjykatën e Lartë, duke argumentuar paligjshmërinë e revokimit në mungesë të vendimit të gjykatës brenda afatit 30-ditor të parashikuar nga neni 51-ter, paragrafi 2, i rregull. pen. Më pas, Gjykata e Lartë u thirr të vendoste nëse ky afat zbatohet edhe për fazën provizore të provës.

Maksimi

Në rastin e provës me kusht në raste të veçanta të dhënë provizorisht, sipas nenit 94, paragrafi 2, d.P.R. 9 tetor 1990, nr. 309, ndërkohë që pritet vendimi përfundimtar i gjykatës kompetente, gjyqtari mbikëqyrës mund, në prani të shkeljeve të dispozitave të vendosura për të burgosurin, të urdhërojë revokimin e masës, duke ia dërguar aktet gjykatës mbikëqyrëse, e cila duhet të vendosë për kërkesën për dhënien e përfitimit penitenciar pa respektuar afatin tridhjetë ditor që neni 51-ter, paragrafi 2, rregull. pen. parashikon për rastin e ndryshëm të pezullimit provizor të një mase të dhënë përfundimisht.

Gjykata dallon kështu midis dy situatave: a) pezullimi provizor i një mase tashmë të dhënë përfundimisht, ku afati 30-ditor është fiks; b) prova me kusht e dhënë provizorisht, ku ky afat nuk zbatohet. Në këtë të fundit, gjyqtari mbikëqyrës, duke konstatuar shkeljen, mund të revokojë menjëherë masën, duke garantuar kështu shpejtësinë dhe mbrojtjen e sigurisë.

Kuadri normativ dhe jurisprudenca mbështetëse

• Neni 94, c.2, DPR 309/1990 – parashikon provën me kusht për të dënuarit me varësi nga droga, edhe me dhënie provizore.
• Neni 51-ter, rregull. pen. – rregullon pezullimin provizor të masave alternative tashmë përfundimtare, duke i imponuar gjykatës të vendosë brenda 30 ditëve.
• Cass. sez. I, n. 41182/2024; n. 17072/2024; n. 57540/2018 – vendime që, megjithëse i referohen institucioneve të tjera, vlerësojnë funksionin urgjent të kontrollit të gjyqtarit mbikëqyrës.
• Sez. Unite n. 29025/2001 – pohon parimin e specialitetit të normave penitenciare ndaj atyre të karakterit të përgjithshëm.

Vendimi 14938/2025 bën pjesë në këtë linjë evolutive, duke theksuar se si instituti i provës me kusht kërkon një bilanc midis qëllimeve riedukuese të nenit 27 të Kushtetutës dhe nevojave të parandalimit.

Impaktet praktike për mbrojtjen dhe administratën penitenziare

Për avokatët mbrojtës është thelbësore:

• të informohet klienti se, në rast dhënieje provizore, çdo shkelje mund të çojë në revokim të menjëhershëm;
• të përgatiten memorandume të shpejta për gjykatën mbikëqyrëse, e cila mbetet kompetente për vendimin përfundimtar, edhe nëse nuk është e detyruar nga 30 ditët;
• të monitorohet respektimi i dispozitave, duke ofruar mbështetje konkrete rehabilituese për të dënuarin.

Për Administratën Penitenziare, vendimi konfirmon rëndësinë e monitorimit të vazhdueshëm dhe dialogut midis Zyrës së Ekzekutimit Penal të Jashtëm (UEPE) dhe gjyqtarit mbikëqyrës, për të raportuar shpejt çdo parregullsi.

Konkluzione

Me vendimin nr. 14938/2025, Gjykata e Lartë ripohon parimin e proporcionalitetit, duke forcuar fuqitë e ndërhyrjes urgjente të gjyqtarit mbikëqyrës pa sakrifikuar kontradiktorialitetin para gjykatës. Revokimi në proces i provës me kusht nuk shkel të drejtën e mbrojtjes, pasi fjala e fundit i takon gjithsesi kolegjiumit, por lejon shmangien e sjelljeve të papajtueshme me procesin terapeutiko-riedukativ. Një udhëzues i çmuar, pra, për ata që punojnë përditë në fazën delikate të ekzekutimit penal të jashtëm.