Vendimi nr. 19754 i datës 17 korrik 2024, i lëshuar nga Gjykata e Apelit të Romës, trajton një temë me rëndësi të madhe në fushën e së drejtës administrative dhe të punës: procedura e duhur e kundërshtimit ndaj një urdhri administrativ për gjobë. Në veçanti, Gjykata u detyrua të sqaronte mënyrat e paraqitjes së apelit në rastin kur ky i fundit bëhet me anë të një akti padie dhe jo me anë të një kërkese tradicionale.
Procedura e kundërshtimit ndaj një urdhri administrativ për gjobë rregullohet nga neni 6 i d.lgs. nr. 150 të vitit 2011, i cili përcakton se ky kundërshtim ndjek procedurën e punës. Ky dispozicion është thelbësor pasi përcakton linjat udhëzuese procedurale që duhet të ndiqen për menaxhimin e duhur të mosmarrëveshjeve lidhur me urdhrat administrativë.
Procedura e kundërshtimit ndaj një urdhri administrativ për gjobë - Apeli i paraqitur në formën e padisë në vend të kërkesës - Afati për të apeluar - Momenti i depozitimit - Rëndësia - Fondamenti. Në procedurën e kundërshtimit ndaj një urdhri administrativ për gjobë, subjekt i procedurës së punës sipas nenit 6 të d.lgs. nr. 150 të vitit 2011, kur apeli paraqitet me akt padie në vend të kërkesës, siç parashikohet nga neni 433 i Kodit të Procedurës Civile, duhet të merret parasysh, për sa i përket respektimit të afatit për të apeluar, për kriterin e konvertimit të aktit të pavlefshëm për arritjen e qëllimit, jo momenti kur akti njoftohet, por ai kur depozitohet, duke u përsosur vetëm me këtë përmbushje respektimi i kërkesave formale të kërkuara nga ligji.
Kjo maksimë thekson se, në rastin e kundërshtimit ndaj një urdhri administrativ për gjobë, forma me të cilën paraqitet ankimimi ka një rëndësi thelbësore. Gjykata thekson se, për sa i përket afatit për të apeluar, është thelbësore të merret parasysh momenti i depozitimit të aktit, dhe jo ai i njoftimit, një parim që bazohet në kriterin e konvertimit të aktit të pavlefshëm për arritjen e qëllimit.
Implikimet praktike të këtij vendimi janë të shumta. Para së gjithash, ajo u ofron avokatëve dhe profesionistëve të fushës një udhëzues të qartë se si të veprojnë në rastin e kundërshtimit ndaj një urdhri administrativ për gjobë. Dallimi midis momentit të njoftimit dhe atij të depozitimit të aktit është thelbësor për të shmangur skadimin e afateve dhe për të garantuar mbrojtjen e të drejtave të klientit.
Vendimi nr. 19754 i vitit 2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm përpara në qartësinë procedurale lidhur me kundërshtimin ndaj një urdhri administrativ për gjobë. Me theksin e vendosur te momenti i depozitimit për vlefshmërinë e apelit, Gjykata e Apelit të Romës kontribuon në përmirësimin e sigurisë juridike në një fushë delikate si ajo e urdhrave administrativë. Avokatët dhe operatorët e së drejtës duhet t'i kushtojnë vëmendje të veçantë këtyre detajeve procedurale për të garantuar një mbrojtje të duhur të të drejtave të personave që ata përfaqësojnë.