Zaštita prava građanskog tužioca je stub italijanskog pravosudnog sistema. Kasacioni sud, presudom br. 10022 od 2025. godine (dep. 13.03.2025), kojom je predsedavao dr. D. S. E., a kao izvestilac dr. P. V., pružio je suštinsko pojašnjenje o obračunu sudskih troškova u korist građanskog tužioca u postupcima po zakonitosti vođenim po postupku pred većem bez učešća stranaka. Ova odluka je ključna za razumevanje kako oštećena strana može ostvariti svoja prava.
Postupak po zakonitosti pred Kasacionim sudom može se voditi po postupku pred većem bez učešća stranaka (član 611, stav 1, ZKP), postupak koji isključuje usmenu raspravu, pri čemu stranke iznose svoje razloge samo pismenim podnescima. Postojala je neizvesnost u pogledu mogućnosti da građanski tužilac dobije povraćaj pravnih troškova u tom kontekstu, posebno bez zahteva za usmenu raspravu. Kasacioni sud je, presudom o kojoj je reč, otklonio svaku sumnju, priznajući vrednost pismenog odbrambenog delovanja.
U postupku po zakonitosti vođenom po pravilima postupka pred većem bez učešća stranaka iz člana 611, stav 1, Zakonika o krivičnom postupku, građanski tužilac, čak i u odsustvu zahteva za usmenu raspravu, ima pravo da dobije obračun sudskih troškova, ukoliko je pismenim podnescima sproveo aktivnost usmerenu na suprotstavljanje suprotnoj tvrdnji radi zaštite svojih interesa u pogledu naknade štete, pružajući koristan doprinos odluci.
Ova maksima je od fundamentalnog značaja. Ona pojašnjava da građanski tužilac ima pravo na povraćaj sudskih troškova čak i u postupku pred većem bez učešća stranaka, pod uslovom da je sproveo konkretno i značajno odbrambeno delovanje putem pismenih podnesaka. Pravo ne određuje fizičko prisustvo ili zahtev za ročište, već stvarni "korisni doprinos" koji je pružen. Ovaj doprinos mora biti usmeren na suprotstavljanje tvrdnji suprotne strane – žalbi optuženog A. B. – i na zaštitu interesa oštećene strane u pogledu naknade štete. Ovaj princip je u skladu sa članom 541. ZKP (osuda na troškove) i članom 614. ZKP (proširenje na postupak pred Kasacionim sudom). Sud priznaje inherentnu vrednost pismenog odbrambenog delovanja, ukoliko je ono odlučujuće za konačnu odluku.
Presuda 10022/2025 utvrđuje uslove za osudu na troškove u korist građanskog tužioca:
Ključno je da građanski tužilac dokaže efikasnost i relevantnost svog pismenog rada.
Presuda br. 10022 od 2025. godine konsoliduje prava građanskog tužioca, ponavljajući da zaštita interesa u pogledu naknade štete nije ograničena proceduralnim formalnostima, već se zasniva na suštini odbrambenog delovanja. Za advokate, ova odluka naglašava važnost pedantnog i strateškog sastavljanja podnesaka u postupcima po zakonitosti vođenim po postupku pred većem. Svaki pisani doprinos mora biti efikasan i usmeren na uticaj na odluku Suda, čime se građanskom tužiocu garantuje puno priznavanje pravnih troškova, što je suštinski aspekt za potpunu nadoknadu pretrpljene štete.