Комментарий к Постановлению № 3809 от 2024 года: Иммунитет членов Европейского парламента

Постановление № 3809 от 17 октября 2024 года, вынесенное Судом, является важным ориентиром для понимания иммунитета, предоставляемого членам Европейского парламента. В данном случае суд столкнулся с вопросом диффамации и применимости иммунитета к заявлениям, сделанным «вне стен» (extra moenia). Решение вызвало значительные вопросы о балансе между свободой выражения мнений и защитой чести и репутации отдельных лиц.

Контекст Постановления

В деле участвовали М. С., известный политический деятель, и Г. В., который подал жалобу о диффамации. Спор возник после заявлений, сделанных М. С. вне его официальных обязанностей. Таким образом, Суду пришлось оценить, могут ли такие заявления пользоваться иммунитетом, предусмотренным ст. 8 Протокола о привилегиях и иммунитетах Европейского Союза.

Позиция Суда по Постановлению

Иммунитет, предусмотренный для членов Европейского парламента ст. 8 Протокола № 7 о привилегиях и иммунитетах Европейского Союза, касающийся мнений, высказанных при исполнении служебных обязанностей, распространяется, в отношении заявлений, сделанных «вне стен» (extra moenia), также на нетипичное поведение, то есть лишенное прямой связи с предыдущими типичными парламентскими действиями. (В обосновании Суд уточнил, что связь между высказанным мнением и парламентскими функциями должна вытекать из содержания заявлений и обстоятельств, при которых они были сделаны).

Эта позиция подчеркивает, что иммунитет не ограничивается только заявлениями, сделанными в рамках официальных функций, но может распространяться и на заявления, сделанные в различных контекстах, при условии наличия связи с парламентскими функциями. Таким образом, Суд подчеркнул важность анализа содержания заявлений и обстоятельств, при которых они были сделаны, для определения применимости иммунитета.

Последствия Постановления

Последствия этого решения многочисленны:

• Укрепление иммунитета членов Европейского парламента, позволяющее им высказывать мнения даже вне официальной сферы.
• Необходимость учитывать контекст и содержание заявлений для оценки возможной уголовной ответственности.
• Содействие более открытому общественному обсуждению, снижая опасения юридических последствий за высказанные мнения.

Однако крайне важно найти баланс между иммунитетом и защитой индивидуальных прав, таких как право на честь и репутацию. Итальянская юриспруденция и европейские нормы сталкиваются с этой задачей в контексте, когда свобода выражения мнений все больше находится в центре общественного обсуждения.

Заключение

Постановление № 3809 от 2024 года представляет собой важный шаг вперед в понимании иммунитета членов Европейского парламента. Оно разъясняет, что мнения, высказанные «вне стен» (extra moenia), могут быть охвачены таким иммунитетом при условии наличия связи с парламентскими функциями. Это не только способствует свободе выражения мнений, но и побуждает к размышлениям о юридической ответственности, которая из этого следует. В эпоху растущей поляризации и конфликта мнений крайне важно обеспечить здоровое и уважительное общественное обсуждение, одновременно защищая основные права отдельных лиц.