Італійський податковий спір постійно розвивається. Постанова № 16091 від 16 червня 2025 року Касаційного суду надає фундаментальне роз'яснення щодо застосування статті 5 Закону № 130 від 2022 року, яка стосується "визначення на пільгових умовах" податкових спорів. Це рішення є значним поворотним моментом для платників податків та підприємств з незавершеними судовими процесами.
Закон № 130 від 2022 року був запроваджений для зменшення тягаря незавершених податкових спорів у Касаційному суді. Це захід "податкового примирення", який пропонує платникам податків можливість закрити спори з податковими органами на більш вигідних умовах. Стаття 5 конкретно зосереджується на визначенні на пільгових умовах незавершених процесів з чіткою дефляційною метою: зменшити кількість справ та спростити процес для громадян.
Одним із найкритичніших аспектів попередніх визначень на пільгових умовах була вимога щодо спору, предметом якого є податковий акт (наприклад, повідомлення про донарахування від Податкового агентства). Постанова № 16091 від 2025 року втручається саме в це. Касаційний суд у спорі між Генеральною адвокатурою держави (А.) та Г. Ф. роз'яснив інноваційний обсяг Закону № 130 від 2022 року.
Визначення на пільгових умовах згідно зі ст. 5 Закону № 130 від 2022 року стосується всіх процесів, що перебувають на розгляді Касаційного суду на дату набрання чинності законом, за винятком випадків, передбачених пунктами 6, літерами a) та b), відповідно до заявленої дефляційної мети незавершених справ на стадії касаційного розгляду, передбаченої чинним законодавством; з цього випливає, що порівняно з правилами, встановленими попередніми процедурами визначення на пільгових умовах, об'єктивна передумова "наявності спору, предметом якого є податковий акт" зникла, і тому будь-яка відмова у запиті на визначення, висунута Податковим агентством з цієї причини, має бути відхилена.
Ця теза є винятковою. Верховний суд, під головуванням доктора Л. В. та за участю доктора К. Ф. як доповідача, стверджує, що сфера застосування визначення на пільгових умовах є широкою, включаючи всі незавершені процеси в Касаційному суді, за винятком конкретних випадків. Ключовим моментом є виключення передумови податкового акта: більше не потрібно, щоб спір безпосередньо стосувався податкового акта. Дефляційна мета переважає, і Податкове агентство більше не може відмовляти на цій підставі. Значне відкриття для розвантаження системи податкового правосуддя.
Рішення Касаційного суду має прямі та важливі наслідки. Ось деякі ключові моменти:
Важливо, щоб зацікавлені платники податків або їхні юристи ретельно оцінили свою позицію з урахуванням цього судового тлумачення.
Постанова № 16091 від 16 червня 2025 року Касаційного суду є фундаментальним елементом у тлумаченні Закону № 130 від 2022 року. Підтверджуючи дефляційну мету норми, Верховний суд усунув перешкоду передумови податкового акта. Це рішення полегшує вирішення численних податкових спорів та зміцнює узгодженість системи. Для професіоналів та платників податків це нагадування про необхідність залишатися в курсі судових розробок для управління податковими спорами.