Територіальна підсудність у справах неповнолітніх: Постанова Касаційного суду 11622/2025 та незаконне переведення місця проживання

Захист прав неповнолітніх є пріоритетом у сімейному праві. Постанова Касаційного суду № 11622 від 3 травня 2025 року прояснює ключовий аспект: територіальну підсудність судді у разі зміни місця проживання дитини. Рішення аналізує статтю 473-bis.11 Цивільного процесуального кодексу, запроваджену Реформою Картабії, окреслюючи межі зміни місця проживання та її юрисдикційні наслідки.

Звичне місце проживання та захист від незгодного переведення

Італійське законодавство встановлює, що територіальна підсудність у справах неповнолітніх належить до суду, в межах якого неповнолітній має своє "звичне місце проживання". Стаття 473-bis.11 ЦПК запроваджує виняток для запобігання "незаконним" переведенням, тобто переміщенням, здійсненим без згоди одного з батьків. Мета полягає в тому, щоб запобігти односторонній зміні юрисдикції одним із батьків, що перешкоджає стосункам з іншим.

У справах, що стосуються неповнолітніх, територіально компетентним є суд, в межах якого неповнолітній має звичне місце проживання, якщо тільки воно не було незаконно переведено, тобто без згоди одного з батьків, оскільки, відповідно до ст. 473-bis.11 ЦПК, навіть якщо встановлено нове середовище з усіма характеристиками звичного місця проживання, якщо позов подано протягом року з моменту переведення, територіальна підсудність судді попереднього звичного місця проживання залишається незмінною. (У даному випадку, Верховний касаційний суд виключив застосування положень ст. 473-bis.11, ч. 1, другої частини ЦПК, оскільки, враховуючи серйозно порушені стосунки, центр життя неповнолітнього був закріплений у будинку бабусі та дідуся по материнській лінії в Сіракузах, а не за місцем роботи батька в Мілані, і всі переміщення матері на Сицилію відбувалися за згодою).

Верховний касаційний суд, Постановою № 11622/2025, підтверджує, що навіть якщо неповнолітній закріпив нове звичне місце проживання, але переведення відбулося без згоди одного з батьків, і питання порушено протягом року, підсудність залишається за суддею попереднього місця проживання. Цей механізм захищає батька, який не давав згоди.

Згода батьків: Ключ до рішення

Справа, розглянута Касаційним судом, є показовою. Неповнолітній оселився у бабусі та дідуся по материнській лінії в Сіракузах, тоді як батько, С., працював у Мілані. Мати, Б., здійснювала переміщення на Сицилію. Суд мав визначити, чи було таке переведення "незаконним" згідно зі ст. 473-bis.11 ЦПК.

Верховний касаційний суд виключив застосування винятку щодо незаконного переведення. Незважаючи на те, що стосунки між батьками були "серйозно порушені", Суд встановив, що всі переміщення матері на Сицилію відбувалися за згодою. Це є суттю рішення: наявність згоди іншого з батьків унеможливила кваліфікацію "незаконного переведення", закріпивши підсудність за місцем нового звичного проживання неповнолітнього (Сіракузи). Рішення підкреслює, що згода є вирішальним елементом, наголошуючи на важливості спільної домовленості між батьками щодо рішень, які стосуються життя їхніх дітей.

Ключові моменти для батьків

Постанова № 11622/2025 надає фундаментальні вказівки:

• Пріоритет згоди: Будь-яке значне переведення місця проживання неповнолітнього вимагає явної згоди обох батьків.
• Термін втрати права: У разі переведення без згоди, батько, який не давав згоди, має один рік для оскарження переміщення та вимоги збереження початкової підсудності.
• Стабільність неповнолітнього: Нормативне положення спрямоване на захист стабільності та безперервності життя неповнолітнього, запобігаючи дестабілізуючим одностороннім рішенням.
• Реформа Картабії: Стаття 473-bis.11 ЦПК є нововведенням, запровадженим Реформою Картабії (Законодавчий декрет 149/2022) для раціоналізації проваджень у сімейних справах.

Висновок: Інтереси неповнолітнього в центрі уваги

Постанова Касаційного суду № 11622 від 2025 року прояснює ключовий принцип: територіальна підсудність у справах неповнолітніх пов'язана з їхнім звичним місцем проживання, але пом'якшується механізмом захисту від незгодних переведень. Лише відсутність згоди батьків кваліфікує переведення як "незаконне", зберігаючи підсудність за суддею попереднього місця проживання. Це посилює необхідність домовленості між батьками або судового дозволу для рішень, що впливають на життя дітей, завжди ставлячи в центр вищі інтереси неповнолітнього.