Правова допомога за державний кошт: Рішення № 25571/2025 та розрахунок доходу для допуску

Доступ до правосуддя є фундаментальним правом, але юридичні витрати можуть стати перешкодою. Правова допомога за державний кошт гарантує юридичний захист тим, хто не має коштів. Верховний Суд, рішенням № 25571 від 2025 року, роз'яснив, які виплати слід враховувати при розрахунку доходу для допуску.

Контекст рішення

Рішення № 25571, подане 11 липня 2025 року Касаційним судом, Четвертою кримінальною секцією, відхиляє апеляцію проти Триєстського суду. Питання стосувалося вимог до доходу для допуску до правової допомоги за державний кошт, інституту, що регулюється Д.П.Р. № 115 від 2002 року, який є фундаментальним для права на захист (ст. 24 Конституції).

Щодо правової допомоги за державний кошт, при визначенні межі доходу для допуску до пільги необхідно враховувати як допомогу по цивільній інвалідності, так і соціальну допомогу, оскільки це виплати, що здійснюються державою зі стабільним характером та замінюючою або доповнюючою функцією відсутнього доходу, незалежно від звільнення їх від оподаткування.

Ця максима є ключовою. Вона встановлює, що при розрахунку доходу для безкоштовної правової допомоги слід включати допомогу по цивільній інвалідності та соціальну допомогу. Ці пільги, хоч і звільнені від податків, є стабільними та доповнюють дохід, сприяючи економічній спроможності заявника. Мета полягає в реалістичній оцінці, щоб запобігти тому, щоб соціальні виплати спотворювали поріг доступу до основної послуги.

Допомога та соціальна допомога в розрахунку доходу

Касаційний суд розрізняє оподатковувані доходи та загальну економічну спроможність. Стаття 76 Д.Л.Г.С. 115/2002 встановлює межі, але судова практика (рішення 25571/2025 та попередні) роз'яснює, що значущість виплати залежить від її здатності сприяти наявному доходу, а не від оподаткування. Це включає:

• Допомога по цивільній інвалідності: Економічна підтримка для осіб з інвалідністю.
• Соціальна допомога: Соціальна виплата INPS для малозабезпечених осіб віком від 67 років.

Ці виплати, хоч і не підлягають IRPEF, є стабільним ресурсом, що покращує становище бенефіціара, і повинні враховуватися при розрахунку фактичного доходу. Логіка полягає в тому, щоб запобігти доступу до безкоштовної правової допомоги осіб, які формально є "незаможними", але мають значні ресурси.

Практичні та судові наслідки

Рішення має важливі наслідки. Заявники повинні включати ці пункти в розрахунок річного доходу, інакше їм загрожує відмова або кримінальні наслідки. Межа доходу, яка щорічно оновлюється, стосується сукупного доходу домогосподарства. Чіткість Суду уніфікує застосування та забезпечує справедливість, узгоджуючись із усталеною судовою практикою (наприклад, Об'єднані секції № 6591 від 2009 року), яка сприяє всеосяжній оцінці реальної економічної доступності.

Висновок

Рішення № 25571 від 2025 року є фундаментальним у регулюванні правової допомоги за державний кошт. Підтверджуючи включення допомоги по цивільній інвалідності та соціальної допомоги до розрахунку доходу, Верховний Суд підкреслює необхідність суттєвої оцінки економічного стану. Це захищає цілісність інституту, забезпечуючи, що безкоштовна правова допомога призначена для тих, хто перебуває в реальних економічних труднощах. Чіткість цих вказівок є важливою для забезпечення прозорості та ефективності системи, сприяючи справедливому та сталому доступу до правосуддя.