Насильство в закладах для осіб з інвалідністю: відповідальність адміністративного координатора – Рішення № 26139/2025

Захист осіб з інвалідністю, які потребують постійної допомоги, є абсолютним пріоритетом. Заклади з надання допомоги мають бути безпечними місцями, вільними від зловживань. У цьому контексті Верховний Суд, рішенням № 26139 від 16 липня 2025 року, надав фундаментальне роз'яснення щодо відповідальності адміністративного координатора таких закладів. Постанова визначає межі співучасті у злочині жорстокого поводження через бездіяльність, зміцнюючи принцип "гарантійної позиції" та наголошуючи на важливості ретельного нагляду для захисту прав та добробуту підопічних.

Розглянута справа: жорстоке поводження та бездіяльність

Справа стосується центру допомоги психічно хворим особам з інвалідністю, де медичні працівники вчиняли серйозні насильства над пацієнтами. Ключовим моментом рішення, яке призвело до відхилення касаційної скарги обвинуваченої М. П.М. Л. П. (щодо якої вже було винесено рішення Апеляційним судом Кальярі від 15.12.2022), була позиція адміністративного координатора. Останній, знаючи про насильство, не втрутився. Верховний Суд мав встановити, чи може така бездіяльність кваліфікуватися як співучасть у злочині жорстокого поводження з членами сім'ї та співмешканцями, як це передбачено статтею 572 Кримінального кодексу.

"Гарантійна позиція" та співучасть через бездіяльність

Верховний Суд відповів ствердно, посилаючись на статтю 40, пункт 2, Кримінального кодексу: "Не запобігання події, яку особа зобов'язана запобігти, прирівнюється до її вчинення". Цей принцип встановлює, що той, хто має обов'язок захищати юридичне благо (здоров'я та добробут пацієнтів) від небезпек, повинен діяти активно. Адміністративний координатор центру допомоги є не просто менеджером, а гарантом. Його роль передбачає обов'язок нагляду та втручання для забезпечення гідного ставлення та відсутності зловживань щодо підопічних.

Співучасть у злочині жорстокого поводження з членами сім'ї та співмешканцями полягає у поведінці адміністративного координатора центру допомоги психічно хворим особам з інвалідністю, який, знаючи про насильство, вчинене медичними працівниками щодо пацієнтів, не втручається, оскільки він займає гарантійну позицію, пов'язану з обов'язком діяти на захист здоров'я та добробуту підопічних.

Максима рішення № 26139/2025 є категоричною: усвідомлення насильства та бездіяльність координатора є не просто недбалістю, а кваліфікуються як кримінальна відповідальність за співучасть у злочині жорстокого поводження. Його позиція вимагала від нього дій, і бездіяльність означає сприяння продовженню протиправних дій. Цей підхід розширює відповідальність за межі безпосередніх виконавців, залучаючи тих, хто має обов'язок захисту.

Важливість рішення для захисту вразливих

Це рішення Верховного Суду є значним попередженням для всіх відповідальних за заклади допомоги. Воно підкреслює, що захист вразливих осіб не може бути делегований лише безпосереднім працівникам, але активно залучає і вище керівництво. Практичні наслідки є чіткими:

  • Посилення протоколів: Впровадження суворих процедур для запобігання, виявлення та повідомлення про зловживання.
  • Цільове навчання: Координатори та персонал повинні усвідомлювати свої обов'язки та кримінальні наслідки.
  • Проактивний нагляд: Координатори повинні здійснювати постійний нагляд та своєчасно втручатися.
  • Культура повідомлення: Сприяння створенню середовища, яке заохочує повідомлення про порушення, забезпечуючи захист тим, хто повідомляє.

Рішення № 26139/2025 відповідає конституційним принципам та міжнародним конвенціям про права осіб з інвалідністю, забезпечуючи максимальний захист основоположних прав.

Висновок: Чітке попередження для захисту вразливих

Постанова Верховного Суду є важливим кроком до підвищення відповідальності в закладах допомоги. Вона надсилає недвозначне повідомлення: знання про насильство та бездіяльність з боку тих, хто має гарантійну позицію, не можуть залишатися безкарними. Правосуддя карає винну бездіяльність, підтверджуючи, що захист здоров'я та добробуту пацієнтів є невід'ємним обов'язком. Цей судовий підхід не тільки забезпечує ефективний стримуючий фактор проти жорстокого поводження, але й зміцнює довіру до інституцій, які повинні гарантувати безпечне та гідне середовище для кожної особи, особливо для тих, хто повністю залежить від турботи та захисту інших.

Адвокатське бюро Б'януччі