意大利最高法院于 2024 年 8 月 26 日发布的第 23093 号最新判决意见书,在税务领域具有重要的里程碑意义。该判决意见书着重于所得税申报表的修正性,强调事实或法律上的错误不应过度惩罚纳税人。对于那些面临超出合法范围的税收主张的纳税人来说,这一点尤为重要。
在本判决意见书中,法院处理了一个案例:一名纳税人在税务机关进行核查后,对自动核查产生的催款通知提出了异议。核心问题在于,在所得税申报表存在错误的情况下,是否可以对该催款通知提出异议。法院裁定,即使申报表存在错误,也可以通过对催款通知提出异议的方式进行修正,而意大利总统令第 322 号(1998 年)第 2 条第 8-bis 款规定的除斥期间不得构成障碍。
所得税申报表——税务机关增加税收主张的入账——申报表中的事实或法律错误——通过对催款通知提出异议进行修正——可接受性——除斥期间的无关性——依据。关于所得税,纳税人的申报表,如果存在影响税收义务的事实或法律错误,可以通过对税务机关在自动核查后入账的增加税收主张的催款通知提出异议的方式进行修正,而与意大利总统令第 322 号(1998 年)第 2 条第 8-bis 款规定的除斥期间无关,并且是唯一可能的解决方案,因为在支付该催款通知后,任何退款行动均被排除,因为纳税人本身不得承担除法律规定应由其承担的费用以外的任何其他更重的负担,这符合宪法关于税收能力和行政行为客观正确性的原则。
该要旨强调了税务合规和纳税人权利的重要性。法院在确认申报表的修正性时重申,纳税人不得承担超出法律规定的负担,这与税收能力和行政行为正确性的原则相符。
总之,本判决意见书是朝着确保更公平公正的税收体系迈出的一步,在该体系中,纠正错误的可能性不应受到严格除斥期间的阻碍。意大利最高法院通过此项裁决重申了税收正义必须优先,纳税人权利必须得到保护的原则。