การส่งผู้ร้ายข้ามแดนและการควบคุมตัวชั่วคราว: ศาลฎีกาหมายเลข 8928/2025 ชี้แจงสิทธิในการอุทธรณ์หลังจากการเพิกถอนคำสั่ง

คำวินิจฉัยหมายเลข 8928 เมื่อวันที่ 28 มกราคม 2025 (ยื่นเมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2025) ของศาลฎีกา แผนกคดีอาญาที่ VI นำเสนอประเด็นที่สำคัญสำหรับทนายความและผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายอาญาระหว่างประเทศ ประเด็นหลักคือชะตากรรมของการยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาของผู้ที่ถูกส่งผู้ร้ายข้ามแดน หลังจากมีการเพิกถอนคำสั่งที่กำหนดให้มีการควบคุมตัวชั่วคราว กรณีนี้มีต้นกำเนิดมาจากคดีของ F. G. J. ซึ่งศาลอุทธรณ์เมืองเจนัวได้ยืนยันการควบคุมตัวชั่วคราวเพื่อรอการส่งผู้ร้ายข้ามแดน

หัวใจสำคัญของคำวินิจฉัย

ศาลฎีกาถูกเรียกให้พิจารณาว่าผู้ยื่นอุทธรณ์ยังมีสิทธิในการพิจารณาคำอุทธรณ์ต่อการปฏิเสธคำร้องขอเพิกถอนหรือไม่ เมื่อคำสั่งต้นฉบับถูกเพิกถอนไปแล้วในระหว่างการพิจารณาคดีตามกฎหมาย ข้อโต้แย้งของฝ่ายจำเลยมุ่งเน้นไปที่ความเป็นไปได้ในการใช้คำวินิจฉัยที่เป็นคุณเพื่อยื่นคำร้องขอค่าชดเชยสำหรับการควบคุมตัวโดยมิชอบ ตามมาตรา 314 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

ในเรื่องของการส่งผู้ร้ายข้ามแดนไปยังต่างประเทศ สิทธิในการยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาของผู้ที่ถูกส่งผู้ร้ายข้ามแดนซึ่งยื่นอุทธรณ์ต่อคำวินิจฉัยที่ปฏิเสธคำร้องขอเพิกถอนการควบคุมตัวชั่วคราว จะไม่สิ้นสุดลงหากคำสั่งต้นฉบับถูกเพิกถอนไปแล้วในระหว่างนั้น โดยมีเงื่อนไขว่าผู้ยื่นอุทธรณ์ได้แสดงเจตนาเป็นการส่วนตัวและให้เหตุผลอย่างเหมาะสมว่าต้องการใช้คำวินิจฉัยที่เป็นคุณเพื่อขอค่าชดเชยสำหรับการควบคุมตัวโดยมิชอบ

กล่าวโดยสรุป ศาลยืนยันว่าการสิ้นสุดของการบังคับใช้มาตรการไม่ได้ทำให้สิทธิในการอุทธรณ์สิ้นสุดลงโดยอัตโนมัติ: จำเป็นต้องตรวจสอบว่าผู้ยื่นอุทธรณ์ได้ระบุเจตนาที่จะใช้ผลของการพิจารณาคดีตามกฎหมายเพื่อขอรับการเยียวยาทางการเงินที่กฎหมายกำหนดไว้ ด้วยเหตุผลที่ชัดเจนหรือไม่

กรอบกฎหมายและแนวคำพิพากษา

ผู้พิพากษาศาลฎีกาได้อ้างอิงถึงบทบัญญัติหลายประการในการตัดสินใจ:

• มาตรา 568 วรรค 4 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา: กำหนดการคงอยู่ของสิทธิในการอุทธรณ์
• มาตรา 714 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา: กำกับดูแลมาตรการควบคุมตัวชั่วคราวในเรื่องการส่งผู้ร้ายข้ามแดน
• มาตรา 314 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา: กำหนดสิทธิในการได้รับค่าชดเชยสำหรับการควบคุมตัวโดยมิชอบ

คำพิพากษานี้สอดคล้องกับแนวทางการตีความก่อนหน้านี้ในคดีหมายเลข 49861/2018, 52813/2018, 554/2023 และ 36945/2024 รวมถึงคำวินิจฉัยของที่ประชุมใหญ่ (Sezioni Unite) หมายเลข 6624/2012 และ 7931/2011 ซึ่งได้เคยยืนยันไว้แล้วว่าการสิ้นสุดของการบังคับใช้มาตรการไม่ได้ทำให้สิทธิในการอุทธรณ์สิ้นสุดลงโดยจำเป็น ตราบใดที่การอุทธรณ์นั้นมีผลกระทบในทางปฏิบัติที่ชัดเจน

เงื่อนไขสำหรับการคงอยู่ของสิทธิ

ศาลฎีกากำหนดเงื่อนไขที่เข้มงวด:

• ผู้ยื่นอุทธรณ์ต้องได้ แสดงเจตนาเป็นการส่วนตัว ที่จะใช้คำวินิจฉัยเพื่อวัตถุประสงค์ในการเรียกร้องค่าเสียหาย
• เหตุผลประกอบต้องมีความชัดเจนและไม่ใช่เพียงนามธรรม
• ต้องมี ความเชื่อมโยงทางตรรกะ ระหว่างการเพิกถอนที่คาดหวังและการยื่นคำร้องขอค่าชดเชยในอนาคต

แนวทางนี้สอดคล้องกับหลักการเศรษฐกิจในกระบวนการยุติธรรมและระยะเวลาอันสมเหตุสมผลของกระบวนการ โดยหลีกเลี่ยงการประกาศไม่สามารถรับพิจารณาคดีได้โดยอัตโนมัติ ซึ่งจะขัดขวางการเยียวยาที่เป็นไปได้สำหรับผู้ที่ถูกควบคุมตัวโดยมิชอบ

มุมมองเชิงปฏิบัติสำหรับการป้องกัน

สำหรับทนายความที่ให้ความช่วยเหลือผู้ที่ถูกส่งผู้ร้ายข้ามแดน คำพิพากษานี้มี รายการตรวจสอบการปฏิบัติงาน:

• ประเมินอย่างทันท่วงทีว่าการเพิกถอนมาตรการนั้นเพียงพอที่จะทำให้สิทธิในการอุทธรณ์สิ้นสุดลงหรือไม่
• จัดทำเอกสารการยื่นอุทธรณ์ที่เน้นย้ำถึงความเชื่อมโยงกับการดำเนินการเรียกร้องค่าชดเชยอย่างละเอียด
• จัดทำเอกสารประกอบทุกด้านของความเสียหายที่ได้รับ เพื่อให้คำร้องในอนาคตตามมาตรา 314 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญามีความน่าเชื่อถือ

บทสรุป

คำพิพากษาหมายเลข 8928/2025 ตอกย้ำแนวคิดของกระบวนการยุติธรรมทางอาญาที่มุ่งคุ้มครองสิทธิที่แท้จริงของจำเลย แม้ในสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับอำนาจของต่างประเทศและมาตรการควบคุมตัวชั่วคราวที่ "มีวัตถุประสงค์" เพื่อการส่งผู้ร้ายข้ามแดน ทนายความที่ทำงานในระดับสากลจะพบว่าคำวินิจฉัยนี้เป็นเครื่องมือที่มีประโยชน์ในการรักษาไว้ซึ่งสิทธิของผู้ที่ตนให้ความช่วยเหลือในการได้รับค่าชดเชยทางการเงินที่เป็นไปได้ โดยหลีกเลี่ยงไม่ให้การเพิกถอนมาตรการควบคุมตัวชั่วคราวกลายเป็นอุปสรรคทางกระบวนการที่ไม่อาจก้าวข้ามได้