คำตัดสินที่ 15364 ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2024 ซึ่งออกโดยศาลฎีกา (Corte di Cassazione) ได้ให้ความกระจ่างที่สำคัญเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับคดีความที่เกี่ยวข้องกับผู้บริโภคชาวต่างชาติ ประเด็นนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงการขยายตัวของธุรกรรมทางการค้าทั่วโลก และผลที่ตามมาคือการเพิ่มขึ้นของข้อพิพาททางกฎหมายระหว่างผู้ประกอบวิชาชีพและผู้บริโภคจากรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปที่แตกต่างกัน
เขตอำนาจศาลในเรื่องผู้บริโภคอยู่ภายใต้บังคับของกฎระเบียบของสหภาพยุโรปที่ 1215/2012 ซึ่งกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนในการพิจารณาว่าศาลใดมีอำนาจในการระงับข้อพิพาทระหว่างผู้ประกอบวิชาชีพและผู้บริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 18 วรรค 2 ของกฎระเบียบกำหนดว่าศาลของผู้บริโภคไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ซึ่งเป็นการรับประกันการคุ้มครองที่เพียงพอสำหรับผู้ที่ซื้อสินค้าหรือบริการนอกรัฐที่ตนพำนักอาศัย
เขตอำนาจศาลสำหรับชาวต่างชาติ - โดยทั่วไป เขตอำนาจศาลสำหรับชาวต่างชาติ - การดำเนินการของผู้ประกอบวิชาชีพต่อผู้บริโภคชาวต่างชาติ - ศาลของผู้บริโภคไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามมาตรา 18 วรรค 2 ของกฎระเบียบของสหภาพยุโรปที่ 1215/2012 - เงื่อนไข - ความจำเป็นที่กิจกรรมของผู้ประกอบวิชาชีพจะต้องมุ่งตรงไปยังรัฐสมาชิกที่ลูกค้าพำนักอาศัยอยู่ โดยใช้วิธีการใดๆ ก็ตาม (มาตรา 17 และ 18 ของกฎระเบียบของสหภาพยุโรปที่ 1215/2012) - ภาระในการกล่าวอ้างและพิสูจน์ที่ชัดเจนและทันที - การยกเว้น ในเรื่องเขตอำนาจศาลสำหรับชาวต่างชาติ ผู้บริโภคที่ถูกฟ้องร้องโดยผู้ประกอบวิชาชีพ และได้โต้แย้งการขาดเขตอำนาจศาลของศาลที่รับฟ้องอย่างทันท่วงที โดยอ้างถึงสถานะและถิ่นที่อยู่ของตนในรัฐสมาชิกอื่น จะไม่มีภาระในการกล่าวอ้างอย่างชัดเจนและทันทีในการต่อสู้คดีของตน เพื่อวัตถุประสงค์ของมาตรา 17 วรรค 1 ตัวอักษร c) ของกฎระเบียบของสหภาพยุโรปที่ 1215 ปี 2012 ว่ากิจกรรมของโจทก์มุ่งตรงไปยังรัฐที่ตนพำนักอาศัยอยู่ โดยใช้วิธีการใดๆ ก็ตาม ศาลจะต้องตรวจสอบการมีอยู่ขององค์ประกอบที่ก่อให้เกิดอำนาจศาลระหว่างประเทศของตน โดยอาศัยหลักฐานที่ปรากฏอย่างเป็นรูปธรรมจากสำนวนคดี รวมถึงหลักฐานที่จัดตั้งขึ้น
ศาลฎีกาได้เน้นย้ำว่าผู้บริโภคไม่มีภาระหน้าที่ในการพิสูจน์ในการต่อสู้คดีของตนว่ากิจกรรมของผู้ประกอบวิชาชีพนั้นมุ่งตรงไปยังรัฐที่ตนพำนักอาศัยอยู่ ประเด็นนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากเป็นการยืนยันถึงความสำคัญของการคุ้มครองผู้บริโภคในเรื่องเขตอำนาจศาล โดยหลีกเลี่ยงภาระการพิสูจน์ที่มากเกินไปซึ่งอาจกระทบต่อสิทธิในการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม
นอกจากนี้ คำตัดสินยังชี้แจงว่าเป็นหน้าที่ของศาลที่จะต้องตรวจสอบโดยอัตโนมัติถึงหลักฐานที่สนับสนุนอำนาจศาลระหว่างประเทศของตน ดังนั้น การขาดการกล่าวอ้างที่เฉพาะเจาะจงจากผู้บริโภคจะต้องไม่ส่งผลเสียต่อสถานะของตน ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคในระดับยุโรป
คำตัดสินที่ 15364 ปี 2024 ถือเป็นหมุดหมายสำคัญในเรื่องเขตอำนาจศาลระหว่างประเทศ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการคุ้มครองผู้บริโภคชาวต่างชาติในบริบททางกฎหมายที่ซับซ้อน การตัดสินใจนี้ไม่เพียงแต่เสริมสร้างสิทธิของผู้บริโภคเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมความแน่นอนทางกฎหมายที่มากขึ้นในการทำธุรกรรมระหว่างประเทศ เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่ผู้ประกอบวิชาชีพจะต้องตระหนักถึงกฎเกณฑ์เหล่านี้และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับกิจกรรมทางธุรกิจของตน เพื่อให้แน่ใจว่าการจัดการข้อพิพาททางกฎหมายจะเป็นไปอย่างถูกต้อง