Komentar Odluke br. 20036 iz 2024. godine: redovna jurisdikcija i naknada štete
Nedavna Odluka br. 20036 od 22. jula 2024. godine, koju je donela Kasacioni sud, nudi važan osvrt na jurisdikciju u oblasti naknade štete, posebno u kontekstu stečajnih postupaka i vansudskih poravnanja. Centralno pitanje se tiče pravnog položaja uključenih subjekata i njihovog prava da traže naknadu štete od Poreske uprave.
Pravno pitanje
U ovoj odluci, Sud je utvrdio da "zahtev za naknadu štete podnet protiv Poreske uprave, zbog negativnog glasa koji je ona iskazala u vezi sa predlogom smanjenog tretmana predviđenog vansudskim poravnanjem, pripada nadležnosti redovnog sudije, budući da se izražavanje glasa ne može ni apstraktno pripisati upravnim aktima, te da subjektivno pravno stanje koje ističe tužilac ne ometa vršenje ovlašćene delatnosti javne uprave."
Generalno. Zahtev za naknadu štete podnet protiv Poreske uprave, zbog negativnog glasa koji je ona iskazala u vezi sa predlogom smanjenog tretmana predviđenog vansudskim poravnanjem, pripada nadležnosti redovnog sudije, budući da se izražavanje glasa ne može ni apstraktno pripisati upravnim aktima, te da subjektivno pravno stanje koje ističe tužilac ne ometa vršenje ovlašćene delatnosti javne uprave.
Analiza presude
Sud, dakle, povlači jasnu granicu između redovne i upravne jurisdikcije. Ovaj aspekt je ključan, jer definiše vrstu suda koji treba da se bavi sporom. Redovna jurisdikcija je nadležna kada se radi o subjektivnim pravima, kao u ovom slučaju, gde je negativan glas Poreske uprave imao direktne posledice na prava poverilaca.
- Razjašnjava razdvajanje između upravnih akata i subjektivnih prava pojedinaca.
- Bavi se pitanjem odgovornosti javne uprave.
- Poziva se na sudske presedane kako bi podržao svoj stav.
Zaključci
Ova odluka predstavlja značajan korak napred u razumevanju jurisdikcije u oblasti naknade štete. Naglašava se važnost pravilnog tumačenja normi, posebno onih sadržanih u Zakoniku o građanskom postupku i stečajnom zakonu, koji štite prava subjekata uključenih u stečajne postupke. Pravni stručnjaci bi trebalo pažljivo da razmotre implikacije ove presude, koja jača redovnu jurisdikciju u kontekstima gde javna uprava vrši diskreciona ovlašćenja.
