Komentar na presudu br. 19726 od 17.07.2024: Besprekorno ponašanje i upis u advokatsku komoru
Presuda br. 19726 od 17. jula 2024. godine Kasacionog suda bavi se ključnom temom za advokatsku profesiju: uslovom "besprekornog ponašanja" za upis u advokatsku komoru, utvrđenim članom 17. stav 1. tačka h) zakona br. 247 iz 2012. godine. Ovaj pravni princip ne samo da definiše potrebnu čast za obavljanje profesije, već postavlja i važna pitanja u vezi sa procenom prošlih ponašanja kandidata.
Besprekorno Ponašanje: Ključni Koncept
Prema Sudu, uslov besprekornog ponašanja podrazumeva procenu ponašanja podnosioca zahteva, koja mora biti vođena merilom ozbiljnosti. To znači da samo optužnica nije dovoljna da bi se kandidat smatrao nepodobnim. Naime, presuda pojašnjava da status optuženog sam po sebi nije prepreka, osim ako nije došlo do pravosnažne osude.
Uslov iz čl. 17. st. 1. tačka h) zakona br. 247 iz 2012. - Pojam - Procena ozbiljnosti - Neophodnost - Status optuženog podnosioca zahteva - Relevantnost - Ograničenja - Osnov - Presumpcija nevinosti - Činjenični osnov. Uslov "besprekornog ponašanja" - predviđen članom 17. stav 1. tačka h) zakona br. 247 iz 2012. među uslovima neophodnim za upis u advokatsku komoru - nalaže razmatranje ponašanja (uključujući i ono koje se tiče privatnog života) podnosioca zahteva, vođeno merilom neophodne ozbiljnosti, u cilju procene podobnosti zainteresovanog lica, sa aspekta časti, da garantuje pouzdanost i ugled povezan sa obavljanjem advokatske profesije, sa posledicom da, na osnovu presumpcije nevinosti, sam status optuženog nije - sam po sebi - prepreka, već je neophodno barem da se utvrđivanje krivične odgovornosti pretvori u osuđujuću presudu, čak i ako nije pravosnažna. (U konkretnom slučaju, Vrhovni kasacioni sud je ukinuo presudu Nacionalnog advokatskog saveta koja je smatrala preprekom za upis u registar advokatskih pripravnika okolnosti da je ranije pravosnažno osuđen na novčanu kaznu od 2.000,00 evra zbog samovlasnog ostvarivanja svojih prava nasiljem nad stvarima i da je podvrgnut dvama krivičnim postupcima zbog prikrivanja i vožnje u pijanom stanju, ne uzimajući u obzir davnašnju starost tih ponašanja i ne proveravajući da li se trenutni status tužioca, za dela stara oko devet godina, pretvorio u utvrđivanje njegove krivične odgovornosti izdavanjem osuđujuće presude, čak i ako nije pravosnažna).
Presumpcija Nevinosti i Prošlo Ponašanje
Ključni aspekt koji je proizašao iz presude je potreba da se uzme u obzir presumpcija nevinosti. Kasacioni sud je ponovio da se upis kandidatu ne može uskratiti samo na osnovu pukog statusa optuženog. Neophodno je da postoji utvrđena krivična odgovornost, koja se pretvara u pravosnažnu presudu. Stoga, kandidat ne može biti kažnjen za dela koja su se desila u prošlosti, osim ako nisu bila predmet osuđujuće presude.
- Procena ozbiljnosti ponašanja
- Uzimanje u obzir vremenske udaljenosti
- Presumpcija nevinosti kao osnovni princip
Zaključak
Presuda br. 19726 iz 2024. godine predstavlja važan korak u definisanju uslova besprekornog ponašanja za upis u advokatsku komoru. Ona naglašava važnost uravnotežene i pravno ispravne analize ponašanja kandidata, podsećajući da pukla optužnica ne može biti dovoljna da bi se sprečila mogućnost obavljanja advokatske profesije. U kontekstu u kojem su ugled i čast od suštinskog značaja, neophodno je da se odluke zasnivaju na konkretnim i proverljivim činjenicama, uz poštovanje osnovnih prava pojedinca.
