Nedavno rešenje Kasacionog suda br. 18635 iz 2024. godine predstavlja značajnu referentnu tačku za razumevanje italijanskog pravnog sistema, posebno u pogledu nadležne jurisdikcije u sporovima povodom prinudnog izvršenja. Ova presuda, naime, pojašnjava da se prigovori nastali na osnovu presuda Državne revizorske komore (Corte dei conti) moraju rešavati pred redovnim sudom. Ovaj članak ima za cilj da detaljnije razmotri presudu i analizira njene pravne implikacije.
U razmatranom slučaju, postupak prigovora na prinudno izvršenje pokrenut je nakon presude Državne revizorske komore, kojom je jedno lice osuđeno za računovodstvenu odgovornost. Kasacioni sud je utvrdio da nadležnost za rešavanje prigovora pripada redovnom sudiji, jer se ne radi o utvrđivanju pretpostavki za odgovornost za budžetsku štetu (responsabilità erariale), već isključivo o subjektivnom pravu na pokretanje izvršnog postupka (procedere in executivis).
REDOVNO PRAVOSUDNO ORGANE Generalno. Postupak prigovora na prinudno izvršenje, čak i ako je pokrenut na osnovu presude Državne revizorske komore (Corte dei conti) donete nakon postupka utvrđivanja računovodstvene odgovornosti, pripada redovnom pravosuđu, jer ne obuhvata elemente spoznaje u vezi sa utvrđivanjem pretpostavki za odgovornost za budžetsku štetu, već isključivo subjektivno pravo na pokretanje izvršnog postupka. (U konkretnom slučaju, Kasacioni sud je isključio da se poreska ili budžetska nadležnost može utvrditi u vezi sa prigovorom na prinudno izvršenje, sprovedeno na osnovu presude Državne revizorske komore i u formi upisa u registar prema čl. 2 predsedničkog dekreta br. 260 iz 1998. godine, i potvrdio nadležnost redovnog sudije).
Ova odluka ima nekoliko značajnih implikacija za pravne stručnjake i poreske obveznike. Konkretno, ona naglašava:
Zaključno, rešenje Kasacionog suda br. 18635 iz 2024. godine predstavlja važno pojašnjenje nadležnosti redovnog suda u okviru prigovora na prinudno izvršenje. Presuda ne samo da razjašnjava pravni pejzaž, već takođe pruža alate za odbranu izvršenim licima, čime se jačaju prava građana i pravna sigurnost u našem pravnom sistemu. Ključno je da pravni operateri pažljivo prate ove regulatorne promene kako bi osigurali pravilnu primenu propisa i adekvatnu zaštitu prava građana.