Zagađujuće imisije i nadležnost redovnog sudije: komentar Rešenja br. 18472 iz 2024.
Nedavno Rešenje br. 18472 od 5. jula 2024. godine Kasacionog suda predstavlja značajno pojašnjenje u vezi sa nadležnošću u sporovima koji se tiču zagađujućih imisija između privatnih lica. Odluka naglašava nadležnost redovnog sudije u rešavanju zahteva za zabranu i naknadu štete, čak i u prisustvu posebnih ekoloških propisa.
Kontekst Presude
U sporu koji je bio predmet razmatranja, tužilac je tražio da se tuženi obaveže na izvođenje sanacionih radova radi sprečavanja migracije zagađujućih materija, kao i naknadu štete na imovini i zdravlju. Sud je utvrdio da, iako Zakon br. 152 iz 2006. godine predviđa intervencije javne uprave radi otklanjanja štetnih situacija, to ne isključuje nadležnost redovnog sudije. Konkretno, Sud je naveo:
Zagađujuće imisije - Spor između privatnih lica - Zahtev za zabranu i naknadu štete - Nadležnost redovnog sudije - Postojanje - Izvođenje sanacionih radova na životnoj sredini u skladu sa Zakonom br. 152 iz 2006. godine - Relevantnost - Isključenje - Osnov. U pogledu zagađujućih imisija, spor između privatnih lica u kojem je tužilac tražio obavezu tuženog da izvede radove pogodne za sanaciju područja i sprečavanje migracije zagađujućih materija, kao i naknadu štete na imovini, delatnosti, ugledu i zdravlju, spada u nadležnost redovnog sudije, bez obzira na odredbu Zakona br. 152 iz 2006. godine koja se odnosi na mogućnost intervencije javne uprave radi otklanjanja štetne situacije, budući da se radi o povećanju nivoa zaštite, što posledično ne može dovesti do povlačenja nadležnosti u oblasti subjektivnih prava.
Implikacije Presude
Ova presuda nudi jasan uvid u pravne dinamike koje su u igri, ističući kako se sporovi u vezi sa zagađenjem životne sredine moraju tretirati sa posebnom pažnjom. Glavne implikacije presude mogu se sažeti u sledeće tačke:
- Jasnoća u pogledu nadležnosti: Redovni sudija ima ovlašćenje da odlučuje o zahtevima za naknadu štete i zabranu koji se odnose na zagađujuće imisije.
- Povećanje nivoa zaštite: Propisi o životnoj sredini ne umanjuju subjektivna prava privatnih lica, već ih, naprotiv, jačaju.
- Usklađenost sa sudskom praksom: Odluka je u skladu sa prethodnim sudskim odlukama koje potvrđuju nadležnost redovnog sudije u sličnim sporovima.
Zaključci
Zaključno, Rešenje br. 18472 iz 2024. godine predstavlja značajan korak napred u zaštiti prava privatnih lica u vezi sa zagađujućim imisijama. Ono ponovo potvrđuje nadležnost redovnog sudije i naglašava važnost obezbeđivanja adekvatne naknade štete i neophodnih preventivnih mera. Sporovi u vezi sa životnom sredinom zahtevaju osetljiv i informisan pristup, a ova presuda pruža jasan pravni okvir koji može poslužiti kao smernica za buduće sporove u ovoj oblasti.
